西方国家议会的地位

议会在本国宪法或国家机构中的地位与立法权在国家权力体系中的地位紧密相联。美英法德瑞以六国政体下 ,议会的地位各不相同。无条件的议会至上英国奉行彻底的议会至上。这一信条有两重含义。其一 :法制含义 ,即惟议会有权制定、修正和废除法律 ,议会的立法权不受限制 ,甚至不受宪法限制。其二 :政体含义 ,即议会高于政府和法院 ;政府和法院必须服从和执行议会立法 ,而不得对抗议会 ,不得否定议会立法。与议会至上信条相关联的是“最高权力”(或“最高国家权力”以及“最高国家权力机关”)概念。 16 4 9年 ,英国议会平民院在与国王的殊死搏…     

人事改革新趋势

自20世纪80年代以来,人事行政改革的浪潮席卷全球。这场人事行政改革起始于英国和美国,并随着世界政治、经济和社会发展而不断扩展和深化。从改革的动因看,最直接的起因是为了减少政府支出。从客观环境看,以信息技术为主导的科学革命,改变了人与     

承租人对油污责任的态度

前言油污引起的环境污染就象战争一样,一旦发生,给人们带来的损失将是巨大的,有时甚至是无法预见的。其损失有有形的,也有无形的,有物质的,也有精神的;有金钱的,也有非金钱的;有直接的,也有间接的;有近期(现实)的,也有远期(潜在)的。例如:海湾污染引起海洋中的鱼类和其它生物死亡,渔民受损害,养殖和收购海洋生物者受损害。随之海滩的被污染,造成海滩餐馆、旅店被弄脏,受到直接的损失,附近其他餐馆、旅店虽未直接受损,但也因旅     

论建立健全领导职务正当晋升的信用体系

从干部工作的实践来看 ,无论是用人不正之风和买官卖官等腐败行为 ,还是所谓“5 9岁现象”、“39岁现象”及迷信风水官运、热衷于钻研《厚黑学》的升官之道等恶劣风气 ,其有一个共同特征 ,即领导职务正当晋升的信用缺失 ,干部群体对职务的正当晋升信心不足。解决这一问题的主要思路为 :摈弃专制和计划经济体制下陈腐的信用观念 ,建立与社会主义市场经济本质相应的契约型信用关系 ;切实扩大领导职务晋升的民主基础 ,消除领导者个人的专断用人权 ;削减职务特权 ,弱化牟利的不良动机对领导职务晋升信用的侵蚀 ;建立具有“自动纠错”功能的责任追究制 ,增强干部群体职务正当晋升的安全保障。     

浅论行政机关损害赔偿抗辩权的行使

行政损害赔偿抗辩权是指被告行政机关提出的一切可免于承担或减轻行政赔偿责任主张的权利。在行政执法过程中，行政机关作出违法的具体行政行为侵犯了相对人的合法权益，对此损害结果，行政机关应予赔偿。但在司法实践中，行政机关为了息事宁人，摆脱不利地位，消除负面影响，有的在诉讼中对相对人的赔偿请求有求必应；有的甚至在诉前就满足了相对人的赔偿请求，作了“私了”。     

衡量党和党员先进性的新视角: 责任对于权力的比例关系

根据主体的不同,我们可以将先进性分为作为执政的共产党的先进性、作为领导干部的共产党员的先进性和作为普通共产党员的先进性。这三种不尽相同的先进性都可以从责任对于权力的比例关系这一视角来统一衡量。在既定的权力责任限度和框架之内,共产党及共产党员的先进性与其所承担的责任成正比例关系,而与其所享受的权力成反比例关系。共产党及其成员要保持先进性,就必须尽可能地承担更多的责任而尽可能地享受较少的权力。     

推进行风建设 塑造良好形象

近年来，唐山市丰南区物价局坚持以“讲规范、树形象、创一流”为目标，深入开展“树立行业新风、优化发展环境”活动，将行风建设贯穿于物价工作全过程，取得显著成效。2002年行风评议，在全区52家参评单位中以较高分值跻身先进行列，被丰南区委、区政府授予“实绩特别突出单位”和“文明单位”称号，并被唐山市物价局评为“价格工作先进     

殷殷寄语暖三晋——李学举部长考察山西民政工作剪影

2006年6月13-18日,民政部部长李学举在出席山西省城乡社会救助体系建设工作太原现场会期间,深入太原、晋中、忻州等市,就城乡社会救助体系建设以及荣军养老、社区建设等工作进行考察。考察期间,李学举部长满怀特有的扶危济困情感,把浓浓爱心播洒到城镇乡村受助者的心田,使全省民政工作者备受鼓舞。同时,对山西城乡社会救助体系建设及各项民政工作发展作了重要指示。     

中共七大：毛泽东思想科学体系成熟的标志

毛泽东思想的成熟是个历史过程,中共七大是这个过程的总结。通过七大,以毛泽东为主要代表创立的马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想的科学概念得到统一,其科学内涵得到明确。其理论体系得到系统概括,其指导地位得到确立。中共七大是毛泽东思想科学体系成熟的标志。