平等权与“选择性执法”

行政法的平等原则是宪法平等原则的延伸和具体化,但是在我国行政法上,平等原则还没有被明确规定为行政法的一项原则。本文指出在我国的行政处罚领域,选择性执法、行政处罚显失公正等侵犯公民平等权的现象很普遍,平等原则在行政法上的适用将对保障行政相对人合法权益,促进行政机关依法行政具有重要意义。     

西方空间政治学前沿理论的整体性及其中国应用

作为西方空间政治学的前沿理论,地域重构、尺度政治和新国家空间共同构成了一个内部自洽的理论体系。随着"全球地方化"进程的快速推进,"国家中心主义"空间治理典范开启转型之路。超国家空间和次国家空间依靠地域重构得到广泛开发,进而通过尺度政治得到有效整合。当这些非国家化空间具备尺度设计、景观条件、网状结构和"大事件"机遇等治理要件时,新国家空间得以产生。西方空间政治学前沿理论的整体性对于中国国家空间结构转型及其治理的借鉴价值在于:在国土空间规划编制中增加超国家空间规划,兼顾次国家空间的不同地域特征,并将生态空间细分为"生物空间"和"非生物空间"。区域空间需要通过均衡治理来化解"结构化的不确定性"之困境,地方空间需要构建网络化治理结构以增强地方政府的"元治理"能力。     

从选择性司法谈司法公信力的建设

司法公信力是司法机关本身具有的且又必须通过一贯的公正司法行为证明的其实际依法行使司法权并被社会公众认同的社会效力。其形成基础包括公正的司法行为、公开的司法裁判和公众的社会认同。选择性司法因破坏了司法公信力的形成基础而损害司法公信力。基于此,从选择性司法视角来看,司法公信力的建构应从以下几个方面入手:以依法司法原则保证司法合法性、以司法平等原则控制司法能动性和以司法公开原则确保社会公众认同的广泛性。     

注重需求导向解决研究生就业问题

就业率下降等诸多问题和矛盾困扰研究生就业.供需数量失衡、供需结构矛盾、供需一方选择性错位等是造成就业问题的主要原因.摆脱困境的主要途径是加强研究生培养和择业过程的需求导向意识.面向市场需求培养研究生的有效对策是:结构规模的确定要以市场需求为主要考量取舍标准;注重提高培养质量;增强学科建设和社会需求的一致性.同时通过鼓励研究生到人才匮乏的地区和行业就业,营造研究生就业信息服务平台,加强研究生就业指导工作等措施,减少研究生择业过程中的选择性错位.     

俄罗斯的南海政策及其对中国海洋争端的影响——基于美国亚太再平衡战略的分析

在美国亚太战略的影响下,俄罗斯结合多重利益的需要,以实用主义为原则,采取"选择性战略协作"的南海政策,一方面强化与中国的交流与合作,以抵制来自美国及北约的战略压力,应对美国的亚太再平衡战略;另一方面,加强与亚太国家的联系,谋求区域影响力,平衡中国带来的挑战。俄罗斯这种"选择性战略协作"的立场深深影响着中国的海洋争端。因此,中国应针对俄罗斯的南海政策,制定相应的战略对策。     

论社会发展与罪名变迁——兼论选择性罪名的文书引用

改革开放30年来,随着经济越来越发展,刑法中的罪名不断增多,了解两者之间的关系,对于预防和治理相关犯罪,是不无价值的。正确引用罪名,对于准确定罪量刑都具有重要意义。司法实践中,在如何引用选择性罪名的问题上,常常会遇到困惑。如果坚持准确性原则、经济性原则、灵活性原则以及共同犯罪案件罪名应用的特殊性原则,就能做到正确引用选择性罪名。     

加强氮氧化物排放控制 提高大气污染的治理能力

由于国家加大对大气污染的控制力度,近年来,二氧化硫排放量虽然已经大幅下降,但氮氧化物排放量下降仍不理想。具体表现为许多大中城市PM2.5中硫酸盐和硝酸盐比例出现反转,即硝酸盐占比超过硫酸盐占比。我国二氧化硫和氮氧化物排放量下降的主要原因是烟气脱硫和SCR(氮氧化物选择性催化还原)脱硝技术在燃煤电厂中的推广普及。     

选择性罪名的数额认定研究

我国司法解释确定的选择性罪名是一种形式选择性罪名。未有严密的选择性罪名构成的正当化根据而仍"恪守"一罪一刑原理不并罚,必然与罪数理论相冲突。在既有立法技术下,无选择性要素的罪名不是选择性罪名,真正选择性罪名在符合罪刑相适应原则下可作一罪处理,不真正选择性罪名应数罪并罚。就真正选择性罪名,根据对象及行为的异同,以罪刑相适应原则为指导,确定数额是否累计。     

进村赶考

正在群众家门口"现场直播"的第二批党的群众路线教育实践活动,无论哪一个环节、哪一个动作,群众清楚明白而且充满期待,我们必须坚持开门搞活动,主动"进村赶考",向问题"叫板"让群众"叫好"。考而有备,胸有成竹。在田间地头开放式"考场",最忌党员干部"裸考"。"裸考"分两种:一种是光写题目,不做考题,看似热热闹闹,实则是重形式走过场;另一种是文不对题、答非所问,对群众反映的急事难事"选择性失明",干部"实绩"与群众"口碑"划不上等号。解决"裸考"问题,一方面要让心系群众成为习惯,经常性开展党性体检,带着感情走村入户,进而获得群众信赖、听得群众真言、明确工作方向;另一方面要