地权变动、村界流动与治理转型——土地流转背景下的乡村治理研究

土地制度是农村基本的经济制度,也是农村社会组织与管理体制的基础。现存的农民与集体、农民与政府、农民之间的关系以及农村基层组织与管理体制在相当程度上是基于农村土地权属关系建立起来的。改革开放以来,我国土地制度改革和发展的方向是在坚持以家庭联产承包责任制的基础上不断推进土地流转和发展适度规模经营,农民土地产权得以扩大和强化。随着土地流转和社会流动的加速,农村社会从静止、封闭向开放和流动转变,传统村庄的地域边界、人口边界、组织边界和阶层边界发生了巨大的变化,现行的农村基层组织与管理体制已经不能适应社会经济发展,必须建构与土地流动相适应的新型乡村治理体系。各地农村社区建设表明,通过合理划定社区规模、组织重构、社工队伍建设、服务下乡等方式,有助于加强现代民主国家的建构和对乡村的有效整合,推动村民自治向社区自治转变。     

Land Transfers Support Modern Agriculture in Xiaogang Village

XIAOGANG Village in Fengyang County,Anhui Province,is a typical rural settlement where most farmers live by growing grain crops.In 1978,18 of them bravely began to explore a household-based land contract system,turning a new page in the history of China’s countryside.Since     

农村土地使用权流转法律制度的完善

农村土地使用权流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及闲置的有效途径,对于优化土地资源配置．提高土地利用效率具有重要作用。目前,国家采取各种措施来推进农村土地使用权流转,但是土地使用权流转发生率很低,农村土地仍处于分散经营状态。因此,系统地分析农村土地使用权流转的各种制约因素,对于建设社会主义新农村具有现实意义。     

粮食安全视域下河南粮食主产区土地流转问题研究

粮食安全是国家安全的重要组成部分,粮食主产区的粮食安全问题更具有战略意义。土地流转是经济发展、社会转型不可避免的趋势。土地流转在提高粮食单产、降低粮食生产成本、优化土地资源配置、抛荒地的复耕等方面对粮食安全有着重要的积极意义,但土地流转中的“非粮化”、乱用耕地、农业劳动力素质偏低等问题对粮食安全构成了一定的威胁。因此,必须审慎推进河南粮食主产区土地流转,确保粮食安全。     

从公权力参与谈我国农村土地流转中职务犯罪预防——以皖东D县的调研数据为依据

农村土地流转是农村土地承包经营权由作为承包方的村民向其他主体流转的过程。它作为市场经济的重要产物,在实施的过程中不可避免地伴随着一定的经济风险和法律风险。其中,法律风险的内容之一就是农村土地流转中职务犯罪的发生。经调研发现,公权力对农村土地流转的参与可谓无孔不入,其背后潜藏的是职务犯罪大量发生的可能性。因此,有必要还原农村土地流转的市场性,依法规范公权力对农村土地流转的参与,并加强对公权力参与农村土地流转的监督,进而从根本预防农村土地流转中职务犯罪的发生。     

农村土地适度规模经营对村庄治理的影响研究

农村土地适度规模经营对村庄治理有重要影响。农地适度规模的经营主体可分为公司、合作社和大户等三种类型。以公司为主体的农地适度规模经营能增强村庄治理的经济能力,但排斥劳动力,扩大农民面临的风险,加速村庄共同体的瓦解;以合作社为主体的农地适度规模经营分为社区型合作社和农民自主组建的合作社两类,前者能显著增强村庄治理的经济能力,但排斥劳动力,内部治理成本高昂。后者不排斥劳动力,能提高农民收入,增强村民之间的社会资本;以大户为主体农地适度规模经营能较好维护村庄的稳定和秩序,但大户的生活满意度不高,流动性意愿较强。     

土地流转、农村剩余人口及其社会保护

农地“三权分置”改革释放的制度效应,加快了农村土地流转的进程,使农地资源进一步向新型农业经营主体集中。在此背景下,乡村既有的利益格局被搅动,农村剩余人口的生计受到冲击。本文尝试建构土地流转的人口分析范式,从家庭束缚和人力资本两个维度,将农村剩余人口划分为相对剩余人口和绝对剩余人口两种不同类型,阐释他们与土地结合而形成的生计模式,即“范围经济”和“老人农业”,在此基础上,分析资本下乡促成的土地规模流转如何重塑他们的生计。最后从社会政策的角度,提出如何完善社会保护体系,构建多元化的就业格局,以缓解因土地规模流转对农村剩余人口造成的生计压力。     

B-21的尴尬与无奈

西部时间12月2日下午4时30分,美国首次公开展示新一代隐形轰炸机B-21。带有好莱坞迷幻色彩的揭幕仪式,在好莱坞所在的加利福尼亚州举行,这里有军火商诺斯罗普·格鲁曼公司的帕姆代尔工厂。诺·格是B-2隐形轰炸机的生产商,如今它声称准备生产100架B-21。从几年前神神叨叨放风研制B-21开始,这款号称第六代的隐形轰炸机,在许多专家眼里一直是个似乎有点尴尬的角色。     

我国农村土地承包经营权流转的困境与出路

农村土地承包经营权流转问题是关乎我国三农问题的重要问题之一。解决好我国当前和今后的农村土地承包经营权流转问题,不仅可以切实维护农民的切身利益,也有助于提升农村土地的效益价值。然而,如果此问题解决不好,不仅影响农民的生存保障,而且将危机我国的粮食安全。本文将从调研我国现阶段农村土地承包经营权流转的现状入手,分析流转过程中存在的困境及原因,最后提出走家庭农场模式的规模化经营道路的建议。     

中国农村土地承包经营权流转制度研究

中国的农村土地承载着广大农民维持生存以及实现发展的重要功能,而农村土地流转是我国现阶段实现深化土地制度改革的一项重大举措,土地流转能带来显著的经济效益和巨大优势,但土地流转伴随的一系列问题需要我们冷静地思考,因此基于所有制不变,对中国农村土地承包经营权流转制度进行深入的研究和探索就显得十分重要。本文主要就中国农村土地承包经营权流转制度存在的问题进行梳理分析,力争提出合理的完善建议。