权力下放和加强宏观调控

权力过分集中，就会压抑地方、基层和群众的积极性，阻碍社会生产力的发展。因此，权力必须适当下放。要跳出“收权—放权—收权”，“集权—分权—集权”的怪圈，必须从时代特征和中国国情出发，把握好经济体制改革和政治体制改革的时机和尺度，注意改革过程的渐进性、区域权限的差别性和管理范围的层次性，正确处理好权力下放和加强宏观调控的关系     

国民经济恢复时期的中央与地方关系研究

建国前后一段时期,我们继承了起源于解放战争后期的大区制,中央与地方实行分权制。后来出于稳定市场和经济重点恢复的需要,中央及时统一了财经工作。抗美援朝战争开始后,为了既能确保抗美援朝战争的胜利,又能发挥地方的积极性,中央又给地方实施了小规模分权。     

教科书·清醒剂·营养剂

正习近平总书记指出,历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂和最好的营养剂。泱泱中华数千年治乱兴衰史,为我们炎黄子孙留下了无比丰富而又弥足珍贵的精神遗产和思想文化宝藏。既有"教科书"激励我们学好历史、延续根脉,也有"清醒剂"鞭策我们把握当下、保持警醒,更有"营养剂"启迪我们把握规律、开辟未来。秦朝是中国历史第一个中央高度集权、多民族统一的封建王朝,从争霸七雄到兼并天     

浅议集权与分权相结合的外贸集团公司内部财务管理体制

在市场经济条件下,外贸公司为了求生存谋发展,走规模经营、集约化道路是必然趋势,其组织形式是集团公司。外贸集团公司内部财务管理体制应采用哪一种模式?笔者从实践中体会到,建立集权与分权相结合的财务管理体制是较佳选择。     

政治集权与经济分权配置制度的绩效与问题

授权是调整政府间权力配置的一种手段.改革开放以来,授权体制在政府间纵向关系上逐渐形成了较为稳定的政治集权和经济分权这样一种制度配置.这种配置使得地方政府受到很强的增长激励,为地方政府创新和竞争提供了广阔空间,同时也使得政府间纵向关系保持着足够的弹性,能够根据形势需要作出适应性调整.但它也造成了显著的负面后果:地方政府的...     

郑永年、翁翠芬:为什么中国的改革动力来自地方?

改革开放以来,中国在高度集权的基础上进行政府间的分权,建立了一种更具灵活性的体制。各级政府间相对制度化的分权,使得各级政府在一定范围内都有最终决定权,在其辖区内成为经济社会事务和一部分政治事务的主要责任     

苏联剧变和解体的根本原因再探讨

苏联剧变和解体的根本原因在于俄罗斯落后的传统文化所造就的高度集权的体制,经过俄罗斯传统文化裁剪的马克思主义只剩下国家占有、平均分配、计划经济、无产阶级专政等教条和依照这些教条建立起来的经济、政治体制。这种体制的最大特点是高度集权,它是特定环境下的产物,在和平建设时期必须进行改革。但高度集权的体制自身阻碍着改革,最终促使苏联和苏共走上不归路。苏共执政失败的惨痛教训告诫我们,必须狠抓社会主义文化建设;必须改革高度集权的体制。     

威尔逊行政集权思想的局限性及对策分析

威尔逊探讨了行政分权与行政集权问题。与政治上的分权理念相比较,这是一种主张行政集权的理念。威尔逊行政集权思想的产生与其所处的时代背景和国家政治结构有着极其密切的关系,不能完全割裂它们之间的关系片面地理解行政集权。本文将以当代行政管理发展视角来分析他所提出的行政集权思想的局限性,提出改良行政权力运行的措施,为当今社会管理和行政权力再分配提供理论借鉴。     

信访制度是否适应时代潮流

现代大型复杂国家的治理是一个系统工程。其中国家治理信息的科层传递、央地传递,成为国家治理的重要资源。中国的信访制度在国家基本制度安排扭曲的情况下,本身也必定被扭曲。解决信访制度缺陷的根本出路,在于建构健全的宪政民主制度,由此保证国家治理信息的通畅传递,为国家的善政—良治提供真实起点。     

做好放权与集权两篇文章助推五大功能区建设

中共重庆市委四届三次全会明确提出了“五大功能区”、“行政体制改革”的目标任务。在目标任务的实现过程中,各区县将获得更多的行政权力,如何把控区县政府在扩权后,能够按照五大功能区的既定轨道进行差异化发展,成为当前必须统筹考虑的问题。