王晓芳:一生守候只为水

正王晓芳已在水务战线上工作了近30年,把自己的青春无私奉献给水务事业。七月的烈日,烘烤着大地。云阳县凤鸣镇水厂位于宝华山山顶,云阳县人大代表、凤鸣水利水保站站长王晓芳乘坐防汛车盘山而上。一到水厂,便马不停蹄地检查水质、水量及设备安全。     

“军改元年”：中国梦,强军梦

中国海军的新装备的确进入了丰收期,并且这种高速发展的势头还会持续相当长的时间。尽管如此,中国离现代化海军强国差距还很大,其发展建设的速度远远赶不上海洋安全利益和经济利益的迅速扩展。习近平亲自发微博,代表中共中央、中央军委,于2015年12月25日在＂@军报记者＂平台向中国人民解放军全体指战员、武警部队官兵和民兵预备役人...     

太行深处,一面红旗32年高高飘扬

在太行深处,愚公故里,驻扎着一支公安队伍,担负着208国道豫晋两省交界道路交通安全和晋煤南运咽喉要道的管理任务。这支队伍就是河南省济源产城融合示范区公安局交通管理支队第五大队。自1989年建队至今,民警们换了一茬又一茬,但全队民警"扎根山区、执法为民"的初心始终不变,"人民满意交巡警队"的红旗32年始终高高飘扬。     

国际制度设计视角下的澜湄合作

为什么在湄公河流域已经存在数十个国际合作机制的情况下,还要建立澜湄合作(LMC)这一新型次区域合作机制?既有研究大多强调湄公河流域大国国际制度主导权竞争的宏观背景因素,而较少关注澜湄合作机制的新制度特征及其形成原因,即澜湄新型次区域合作机制究竟"新在何处"。与大湄公河次区域经济合作机制(GMS)等既有国际机制相比,澜湄合作机制具有两大新的制度特征:一是议题范围更加广泛,除了传统的区域经济合作议题外,还增加了区域安全合作以及水资源合作等新议题;二是集中程度更高,与之前合作机制主要由"职能部门引领"以及"借用"亚洲开发银行作为国际秘书处的做法不同,澜湄合作机制采取了"领导人引领、各部门参与"的机制运行模式,并逐步建立独立的国际秘书处。通过运用国际制度理性设计的理论模型,本文考察了在湄公河流域国际合作中上游国家与下游国家之间所面临的日益严峻的分配问题和执行问题,并以此解释了澜湄合作新制度特征的形成原因。     

拒不履行信息网络安全管理义务罪司法适用问题及化解

拒不履行信息网络安全管理义务罪自设立以来仅有四起认定为本罪的案件被公布。从宏观层面看,本罪司法保守倾向凸显,行为定性存在争议,同案异判现象突出。从微观层面看,本罪构成要件要素的阐释不够充分,刑事责任模式的说明付之阙如。作为新型信息网络犯罪,本罪在认定时应采多维视角,防止单一思维的桎梏,在网络服务提供者主体性的判断上,注重网络服务单位的认定以及网络服务提供者类型的确定;在信息网络安全管理义务的认定上,注重与前述网络服务提供者的类型挂钩;在"拒不改正"的判断上,注重其兼具主客观方面的复杂属性并与"约谈"加以区分;在解释"其他严重情节"时应包含违法所得数额较大并细化认定规则;在肯定本罪刑事责任模式为平台责任的前提下,揭示平台责任的独立性和依附性对于网络服务提供者定罪和量刑的影响。     

福建省民用爆炸物品安全管理薄弱环节研究——基于对监管民警的调查

我国民用爆炸物品行业已形成比较完整的管理体系,安全总体可控,但民用爆炸物品安全事故、涉爆违法犯罪活动仍时有发生。民用爆炸物品安全管理水平亟待提高。通过对民爆监管民警的问卷调查,并以民爆监管民警和民用爆炸物品管理易失控环节两个方面为重点进行分析发现,监管民警危爆管理工作压力大,专业培训有待加强;使用环节是民爆物品管理失控的主要环节。为此,要从完善管理制度、提高监管水平、加强科技力量、加大打击力度等方面提升对民爆物品的有效监管。     

澜湄次区域联合执法安全合作机制化探析

澜湄次区域非传统安全威胁严重,跨国犯罪问题泛滥。2012年中老缅泰四国共同建立的湄公河联合执法安全合作机制,有力地维护了该区域的安全与稳定,并成为我国国际执法安全合作创新的典范。但到目前为止,该机制依然存在法律基础不完善、组织机构不健全、情报信息共享层次较低、争议协调与监督问责机制有待完善等问题,阻碍了合作的深入开展。建议签署联合执法合作协议,明确相关执法部门职责,搭建情报数据共享平台,促进学术研讨成果交流,共建澜湄国家命运共同体。     

欧盟北极政策实践及其对中国的启示

基于应对气候变化及能源安全等战略利益的需要,欧盟自2008年以来连续发布了多个北极政策文件,"知识、责任与参与"是其北极政策的三大核心理念。在与北极国家及原住民社群进行机制性对话与协商的基础上,欧盟将进一步加大在北极知识和技术领域的投资,以负责任和可持续的方式开发和利用北极资源。欧盟将北极地区突出的生态保护、航行安全、基础设施建设及北极经济社会发展等问题内化为其"北极责任",试图将自身界定为北极治理公共物品的提供方,从而更为有效地介入北极事务。中欧在北极政策立场上较为相近,未来双边北极事务合作应纳入到中欧全面战略伙伴和"一带一路"架构之中。