数字社会中非政府组织承接政府职能转移的角色研究

随着人类步入数字时代,网络的发展与普及对政府职能提出了新的挑战,加之服务型政府的构建及非政府组织的崛起,政府职能面临着进一步的转移与承接。从数字社会中非政府组织承接政府职能转移的背景、优势及动因、承接职能的可行性和承接思路等层面,对数字社会中非政府组织承接政府职能作了探析。     

联合国有哪几类成员

目前联合国共有193个正式成员国。不过对于国际政府间组织、非政府组织和其他一些主权没有得到明确定义或普遍认可的政治实体,联合国也接纳其参加联合国大会,与正式成员国相比,他们享有的权利要受到一些限制,这些政治实体被称为联大观察员。     

社会管理创新的概念分析

关于社会管理创新的概念,学界有不同的看法。公共管理学者主要从多中心治理的视角阐述社会管理创新;政治学者主要从国家与社会的关系进行概念分析;法学学者则从制度规范的角度进行概念解读。社会管理创新的定义应该建立在这些定义基础之上。所谓社会管理创新,是多元社会主体根据政治、经济和社会发展环境,通过理念、制度、技术和机制的创新,对非政府组织、社会事务和社会生活进行服务、协调、组织和控制,以实现善治和达到社会良性运行的过程。     

非政府组织参与公共危机治理的理论基础和现实优势

马海韵在《行政论坛》2011年第6期撰文指出,我国在构建和谐社会的进程中正面临着经济政治制度的转型,各种内生和外部辐射的风险因素正逐步聚集,加之现代科学技术的迅猛发展所蕴涵的高度不确定性,导致各类公共危机事件频繁发生。建立公共危机治理的正确、正规、正常的协作模式因此成为重要命题,主体构成和合作机制是该协作模式的关键因素。非政府组织能够参与公共危机治理有其强大的理论依据,表现在四个方面：     

非政府组织发展的困境及其对策的研究——以深圳壹基金为例

政府与市场关系以及国家和社会关系演变致使非政府组织的出现。非政府组织的兴起,给社会发展带来了新的契机。然而,近年来我国草根NGO的涌现,以及法律监督机制的不完善,致使非政府组织发展遭遇瓶颈问题。本文以深圳壹基金为例,从政府的角度,对我国NGO的运作模式及发展困境的阐述,进而就其问题提出相应的对策,希望能对我国非政府组织的发展有所帮助,从而促进我国社会保障制度的发展。     

危机管理中非政府组织“参与失灵”及其矫正

由于志愿失灵、社会资本的负外部性、管理型社会治理模式的失效以及集体行动的困境等因素,我国非政府组织在参与危机管理中存在着“参与失灵”现象,表现为无法参与、参与失效、参与绩效评价不高等.矫正危机管理中非政府组织参与失灵必须与改造我国危机管理体系相结合,注重加强非政府组织自身建设,建设服务型政府,构建危机合作参与机制,推进我国危机管理体系的升级和优化.     

论点摘编

政府招标采购信誉风险的防范策略张亚明在《行政论坛》2012年第6期撰文认为,政府招标采购中信誉风险对最终招标采购质量影响至关重要。以社会总效益水平最大化为出发点,引入概率、罚金和社会损失等变量,用博弈论对政府招标采购信誉风险问题进行系统分析和讨论,对政府今后的招标采购行为提出的政策建议在于:落实并完善相关法律法规,健全政府采购机制;改进政府采购模式,优化采购效果;对投标人实行诚信级别管理,加大惩罚力度;切实保证第三方机构的公正性,实施有效控制;建立政府采购监管机制,遏制劣质供应商的粉饰行为。     

数字

第80位 监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”发布的2012年度全球腐败指数报告显示．在受统计的176个国家和地区中．丹麦、芬兰和新西兰清廉度并列第一,中国位居第80位。     

公民社会理论与我国非政府公共组织

二十世纪后期兴起的“社团革命”的基本理论基础之一即公民社会理论。从国家与社会二元理论结构基础上发展出的国家、经济、社会三元理论,将公民社会看作是国家与经济控制之外的社会领域。公民社会理论的中心话题是如何建立具有自治、自主、自律性的包括非政府公共组织等的社会组织。从非政府公开行政角度,我们可以将由非政府公共组织实施的非政府公共行政大体分为基层自治行政、公共事业行政、民间志愿行政、社会中介行政四类。非政府公共行政凭借非市场、非政府机制运行。     

试论政府与非政府组织的治理重心

政府与非政府组织的关系,可被视作国家与社会关系在公共治理层面上的缩影。政府失灵的诸多困境,为非政府组织发展提供了契机。由于非政府组织具有降低治理成本、实现社会公正、推动组织创新、促进社会沟通等功能优势,可以弥补政府治理公共事务的不足。而要实现非政府组织与政府的平等合作,必须借助制度设计明确双方的治理重心。把自主治理领域真正让渡给公民社会,则是划定二者治理边界的一条重要准则。非政府组织通过与政府的契约性、制度性合作,将在良性互动中实现有效治理。