我国非政府组织的发展与统一战线工作

随着我国社会主义市场经济的建立,社会的利益结构发生了重大的变化,各社会阶层、社会群体之间的利益矛盾不断涌现和发展,这些矛盾都将在利益上形成相应的意志要求,并谋求相应的表达渠道。非政府组织的发展是与新的经济形式及新的社会阶层的不断壮大紧密结合在一起的。党的各级统战部门要积极引导非政府组织健康发展,拓展统战工作新领域。     

农村非政府组织与和谐社会的构建

改革开放以来,农村非政府组织获得了长足的发展,已经成为乡村社会重要的建设力量,也是和谐社会构建的一支生力军。总的来看,农村非政府组织作为一种制度化的形式在一定条件下能够控制冲突、化解矛盾、平衡各方的利益,通过协商对话达成一致,从而推动社会主义和谐社会的发展。不过,由于乡村社会环境的复杂性、农村非政府组织尚不成熟以及农村非政府组织与正式组织之间关系仍未理顺等原因,农村非政府组织对和谐社会的构建还会产生一些负面影响,应该引起我们特别的关注。     

西方非政府组织发展的正当性理论与实践探讨

本文从理论与实践两方面对非政府组织的正当性问题进行探讨,为非政府组织的合法性发展提供依据。     

非政府社会救助：社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外.从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制.     

冲突预防与非政府组织的作用

学界对冲突预防(CP)的理解充满争论。本文把CP分为结构型和直接型预防两类。前者着重讨论冲突原发地的潜在原因,并致力于一种长期的参与;后者主要关注短期策略以及冲突方和第三方的互动。在实践中,国家和政府间组织(IGOs)一直是CP的主导力量。联合国就是最明显的参与者,在冲突预防中扮演着重要的领导角色。鉴于当代冲突的动态和特点与传统的国家间冲突不同,NGO在预防国际冲突中的作用得到越来越多的关注。NGOs在CP中的各种角色和活动往往是和国家及政府间组织并行或同在的。在实践中,全世界各国、IGOs以及参与经济、政治和社会关系的NGOs之间存在着依存关系。提高解决当代冲突的能力和效率,我们就应该也必须通过一个跨国框架来增进国家、IGOs和NGOs之间的合作与协调。     

应将公民社会的民间组织纳入统一战线工作范畴

一近年来,随着我国政治文明建设步伐的加快,对公民社会的研究正成为热点。公民社会是指国家或政府之外的所有民间组织或民间关系的总和。其组成要素是各种非国家或非政府所属的公民组织,包括非政府组织(NG O)、公民的志愿性社团、协会、社区组织、利益团体和公民自发组织起来的     

以社会制约政府--兼论市民社会在我国的意义

政府与社会是古往今来学者们所热切关注的.在本文中社会指的是市民社会,政府起源于社会,而且政府只是作为社会的工具,其存在是为了实现社会蕴含的自由和平等.在现实中,由于政府具有自我膨胀的本性,导致了"强政府,弱社会"的现状.而这种局面有许多的缺陷,所以在世纪之交"政府权力回归社会"成为一种趋势所向.那么,社会怎么能制约政府权力?本文从理论和实践的角度加以分析,并结合我国的现实情况提出了如何加强社会制约我国政府权力的作用.     

生态文明建设的典范——澳大利亚、新西兰考察报告

<正>2012年11月27日至12月6日,省委政研室组成4人考察组,赴澳大利亚、新西兰就生态文明、环境友好型社会建设情况进行了考察。考察组先后对新西兰的奥克兰、罗托鲁阿和澳大利亚的布里斯班、黄金海岸等地生态文明、环境建设情况进行了认真考察,结合湖北实际进行了思考。一     

非政府组织公共产品供给方式及规制路径

在日趋多样化和复杂化的公共事务面前,政府垄断公共产品供给的低效、无能、腐败和缺乏回应性等缺陷逐步显现,人们开始反思政府垄断供给公共产品的正当性和有效性。非政府组织通过各种方式参与公共行政、提供公共产品,是合作治理模式下的必然趋势。然而,非政府组织提供公共产品存在易脱离控制与监督、追求自身利益、偏离行政目的和公共利益的风险。通过正当法律程序的建构加强对非政府组织公共产品供给行为的监督,确保非政府组织公共产品供给的公益性、公正性、合法性和高效优质以有效达致行政目的是行政法律规制的重心。     

论NGO参与公共危机管理的困境和优化路径

公共治理理论中，多元主体的参与已经成为共识，作为公共治理新主体的非政府组织，在公共危机管理中发挥着预警、整合协调和辅助保障的作用。但由于社会外部环境和自身的局限性，非政府组织存在“志愿失灵”的情况，所以应从政府扶持和自身建设两大方面实现非政府组织的发展壮大。