以在线办事与公众参与为核心建设政府网站

分析了政府网站在线办事和公众参与两大功能的运行现状及存在的问题,论述了以在线办事和公众参与为核心建设政府网站的必要性,提出了进一步提高在线办事与公众参与功能的对策建议,即加强领导、完善制度保障、树立客户意识、加强协同工作、落实责任等.     

新闻闪回

央行年内第10次上调存款准备金率 12月8日,中国人民银行宣布,从2007年12月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。此次调整后,普通存款类金融机构将执行14．5％的存款准备金率标准,该标准创20余年历史新高。调整存款准备金率是传统的三大货币政策工具之一,通常是指中央银行强制要求商业银行按照存款的一定比率保留流动性。此次上调是央行今年以来第10次上调人民币存款准备金率。     

涉私募基金非法集资行为的定性

<正>正规私募融资是创新、完善金融体系和服务实体经济的新生力量,有益于丰富资本市场和满足多元化投资需求,支持创新创业战略并缓解企业融资难问题。伴随私募行业发展,不乏从业者将不属行政许可的登记备案夸大宣传增信、误导投资,或从事私募之外的违规业务,甚至借私募之名实施非法集资等违法犯罪活动。那么,非法集资行为和正常民间借贷有什么区别？有没有一个合理的界限？该问题更存在于涉私募基金非法集资行为的司法认定中。如何通过刑法规制保障金融安全和维护社会稳定,立足激发金融市场活力,实现最优化金融调控和刑法调整范围,以衡平打击与保护,须厘清私募融资与非法集资的界限。     

新闻报道与名誉权保护的两个问题

<正>在“人人都有麦克风”的时代,产生了海量的新闻信息,实现弥散性、即时性、持续性的新闻传播,这对保障言论自由、公众知情权以及发挥舆论监督等意义重大。但与此同时,一些失实报道常常对被报道者身心和名誉造成严重损害,导致其社会评价降低和财产权益损失。自从1985年《二十年疯女之谜》引发首例新闻侵权案件以来,     

个人承包经营企业期间对外转移债权的限制

企业股东们委托给个人进行经营管理,收取固定金额承包费,不违反法律规定和公序良俗,应是合法事项。个人在承包经营期内将企业的对外债权转让给自己或者利害关系人,人民法院应当依法严格审查是否存在真实交易基础事实或者合法事由,以避免个人借机非法侵害企业及其他合同关联人的合法权益。     

非法移民问题的国际法思考

非法移民问题被称为是当今世界各国面临的一道难题,如何从国际法的角度对其进行有效控制和防范对国际法提出了严峻的挑战。本文以国际法为视角,对非法移民的概念和国际层面的危害进行了简单的分析,并在分析联合国所建立的控制非法移民的国际法律制度的基础上,提出了完善非法移民国际立法及其实施机制的若干建议。     

我国公共决策专家咨询制度的悖论及其克服——以美国《联邦咨询委员会法》为借鉴

公共决策过程中的专家咨询或论证制度的功能可以归纳为“理性增强”。这一功能能否实现,关键在于建立一种既能保障专家咨询的独立性和话语权,又能防止和抑制专家角色错位和越位的机制。中立、公开和平衡的程序构造是防止专家知识滥用的主要机制,而“专家充权”则是促进决策体制框架中专家独立性和话语权的途径。在构造合理的专家咨询和论证制度方面,最重要的是充实专家和公众的参与权、话语权,打破政府在决策体制中的“知识-权力”垄断性结构。     

防范非法取证与刑事错案维护社会公平正义

研讨非法取证与刑事错案,对贯彻党的十六届六中全会精神,构建社会主义和谐社会,落实"国家尊重和保障人权"宪法原则,维护法律公平和法律正义,促进刑事诉讼活动的规范和完善,保护犯罪嫌疑人、被告人和诉讼参与人的合法权益,都具有现实、积极、重要的意义."非法取证与刑事错案"不仅是司法领域的问题,也是一个社会的和世界性的问题.可以说,世界范围内的绝大多数国家,包括西方发达国家,也需要很好地研究和解决这个现实问题.从我国自身经济社会发展和法治建设出发,怎么能够更好地杜绝非法取证,防止刑事错案,涉及到人权保障事业,涉及到社会公平正义,涉及到社会主义和谐社会建设.解决好这个问题,是党和国家的要求、人民的要求,也是我们法律工作者的责任.     

公共信息岂能有偿化

公共信息是指基于某项公共事务有关的消息,或和不特定人群有利害关系,或是公众基于社会发展和进步而需要知悉的某些信息。正是基于对公众知情权的尊重,很多国家都制定了专门的法律规范公共信息披露,基本原则就是禁止信息拥有者或者提供者利用公共信息营利。而目前我国利用公共信息牟利的情况并不少见,如学位网上验证收费、利用声讯台进行有偿高考查分等。既然公共信息数据是公共信息,就应该免费提供,岂能由营利性公司借此牟利?此等行为本质就是将公共服务有偿化,是对纳税人权利的一种漠视,更是公共管理手段的一种倒退。公共信息岂能有偿化@…