Why can't development be managed more like a funeral? Challenging participatory practices

The adoption of techniques to elicit community participation in development practice is an important step forward. The question remains whether this is sufficient for development outcomes that accord with the aspirations of ‘participants’. Community perceptions are somewhat different, as our own conclusions demonstrate. We have developed a ‘methodology of inclusiveness’, based on community institutions which embed collective social action in everyday life. We use the analogy of funerals as collective action in which activities are planned, roles are demarcated, responsibilities are assigned, and desired outcomes are realised. We ask the question: why can't development be managed more like a funeral?     

The problem of gender quotas: women's representatives on Timor-Leste's suku councils

This article examines the experiences of women occupying reserved seats on the suku councils of Timor-Leste (each of which represents a number of small villages). The limited political participation of these women is often ascribed to patriarchal ideas within rural areas, and the need for capacity development. This article argues, however, that there are further structural issues at play, whereby the interaction between traditional and modern governance makes it difficult for women occupying reserved seats to make their mark. While gender quotas can be a useful tool to encourage women's political participation, these structural issues need to be recognised and addressed in order to truly empower women.     

Good intentions are not enough: French NGO efforts at democracy building in Cameroon

NGOs have traditionally had little scope to bring about political reform in developing countries. This was certainly true of French development NGOs (NGDOs) operating in Cameroon during the early post-colonial decades. This situation changed in 2002 when French NGDOs, with support from the French state and Cameroonian civil society, initiated a multi-actor consultative programme (the PCPA), aiming to build democracy in Cameroon. This article traces the origins of the PCPA, assesses its achievements, and explains why the programme failed. It then identifies key lessons and asks whether the PCPA represents a useful model for French NGOs and donor states.     

国际法律援助组织第十届会议综述

本文主要分三个部分,简要概述了国际法律援助组织第十届会议的主要内容。第一部分为法律援助面临的全球性问题,主要表现为法律援助经费缩减及带来的一系列问题,并介绍了有关各国和地区法律援助工作现状的比较分析成果;第二部分强调了网络、电话等现代化技术对法律援助工作的影响。即一些国家是如何利用网络等技术,以积极应对法律援助经费紧张的局面的;第三部分介绍了澳大利、南非采取的有关保障法律援助质量的措施。     

Civil society and trust building in Cyprus

Civil society in Cyprus has a key role to play in creating spaces for dialogue and cooperation between the Turkish and Greek Cypriot communities. Recent research by the International NGO Training and Research Centre (INTRAC) has identified how these processes have contributed to trust and peacebuilding on the island, the challenges facing organisations engaged in this work, and how these were being addressed. It demonstrates that important steps are being taken by civil society organisations to overcome prejudices and break down barriers, and that by further developing links with local and international policymakers and institutions, civil society could be a stronger player in the peace process.

Renforcement de la société civile et de la confiance à Chypre

La société civile chypriote a un rôle clé à jouer dans la création d'espaces propices au dialogue et à la coopération entre les communautés turque et gréco-chypriote. Des recherches récemment menées par l'International Training and Research Centre (INTRAC) ont identifié la manière dont ces processus ont contribué au renforcement de la confiance et de la paix sur l'île, les défis auxquels sont confrontées les organisations actives dans ce travail, et la manière dont ces défis étaient relevés. Les résultats de ces recherches montrent que des mesures importantes sont prises par les organisations de la société civile pour venir à bout des préjugés et éradiquer les barrières, et qu'en mettant au point des liens avec des décideurs et des institutions internationaux, la société civile pourrait être un protagoniste plus puissant dans le processus de paix.

La sociedad civil y la construcción de confianza en Chipre

En Chipre, la sociedad civil desempeña un rol importante en la creación de espacios para el diálogo y en la cooperación entre las comunidades turca y griega chipriota. Investigaciones recientes, realizadas por el Centro Internacional para la Capacitación y la Investigación (intrac por sus siglas en inglés), han identificado cómo estos procesos han aportado confianza logrando construir paz en la isla, cuáles son los retos enfrentados por las organizaciones que participan en este trabajo, y cómo fueron abordados dichos retos. Asimismo, dichas investigaciones demuestran que las organizaciones de la sociedad civil han dado pasos importantes para superar prejuicios y barreras y que, al desarrollar relaciones adicionales con los formadores de políticas y con las instituciones, la sociedad civil podría convertirse en un actor más fuerte en el proceso de paz.

Sociedade civil e construção da confiança em Chipre

A sociedade civil em Chipre possui um papel-chave na criação de espaços para diálogo e cooperação entre as comunidades cipriotas turcas e gregas. Pesquisa recente do Centro de Treinamento e Pesquisa Internacional (INTRAC) identificou como estes processos têm contribuído para a construção da confiança e paz na ilha, os desafios que as organizações enfrentam neste trabalho e como eles estão sendo abordados. Ela demonstra que passos importantes estão sendo dados pelas organizações da sociedade civil para superar preconceitos e destruir barreiras e, ao desenvolver mais as ligações com formuladores de políticas locais e internacionais e com instituições, a sociedade civil pode ser um agente mais forte no processo de paz.     

Working from strengths to assess changes in gender equality

This paper describes an empirical application of a strengths-based approach (SBA) to assess changes in gender equality, and draws out implications for research, evaluation, and wider development practice. We outline what constitutes a strengths-based approach and present a case study where a participatory methodology informed by appreciative inquiry was used to investigate gender outcomes of two water, sanitation, and hygiene-focused development initiatives. We consider the value and limitations of taking an explicitly strengths-based approach to assessing gender outcomes, and also propose that there are important arguments for why SBAs might be usefully applied in addressing (not just assessing) gender equality.

Travailler à partir des forces pour évaluer les changements sur le plan de l'égalité entre les sexes

Ce document décrit une application empirique d'une approche fondée sur les forces (AFF) pour évaluer les changements sur le plan de l'égalité entre les sexes, et en tire les implications pour les recherches, l'évaluation et les pratiques plus générales en matière de développement. Nous décrivons ce qui constitue une approche fondée sur les forces et présentons une étude de cas dans laquelle une méthodologie participative éclairée par une enquête appréciative a été utilisée pour examiner les résultats sur le plan du genre de deux initiatives portant sur l'eau, l'assainissement et l'hygiène. Nous considérons la valeur et les limites de l'adoption d'une approche expressément fondée sur les forces pour évaluer les résultats sur le plan du genre, et avançons par ailleurs qu'il y a des arguments importants concernant les raisons pour lesquelles les ABS pourraient être utilement appliquées au moment de tenter d'obtenir (et pas seulement d'évaluer) l'égalité entre les sexes.

Evaluando cambios en la igualdad de género a partir de las fortalezas

El presente artículo examina la aplicación empírica de un enfoque basado en fortalezas (SBA por sus siglas en inglés), destinado a valorar cambios en la igualdad de género y a analizar sus implicaciones en la investigación, la evaluación y las prácticas más generales relacionadas con el desarrollo. Las autoras hacen un bosquejo de lo que constituye un SBA. Presentan un estudio de caso en el que se utilizó una metodología participativa a partir de una investigación apreciativa, con el objetivo de realizar una pesquisa en torno a los resultados vinculados al género obtenidos en dos iniciativas de desarrollo enfocadas en agua, saneamiento e higiene. Asimismo, examinan el valor y las limitaciones implicadas en el uso explícito de un SBA para valorar los resultados relacionados con el género, sosteniendo que existen razones importantes para defender la utilización del SBA con el fin de obtener (y no sólo valorar) la igualdad de género.

Trabalhando a partir dos pontos fortes para avaliar mudanças na igualdade de gênero

Este artigo descreve uma aplicação empírica de uma abordagem baseada nos pontos fortes (SBA) para avaliar mudanças na igualdade de gênero e extrai as implicações para a pesquisa, avaliação e prática de desenvolvimento mais geral. Esboçamos o que constitui uma abordagem baseada nos pontos fortes e apresentamos um estudo de caso onde uma metodologia participativa com informações de uma investigação apreciativa foi utilizada para examinar os resultados de gênero de duas iniciativas de desenvolvimento focalizadas no fornecimento de água, saneamento e higiene. Consideramos o valor e as limitações de se adotar uma abordagem explicitamente baseada nos pontos fortes para avaliar os resultados de gênero e também propomos que há argumentos importantes que explicam por que as SBAs podem ser utilmente aplicadas na abordagem da igualdade de gênero (não apenas avaliando).     

One size does not fit all: choosing methods to inform area development

There have always been debates about the methods that should be used to inform and assess development programmes. Experimental methods have become highly advocated as agencies seek rigorous ways to show programme value. However, the benefits and appropriateness of these methods are frequently overstated. We use the Aga Khan Development Network's Quality of Life studies to show that periodic mixed methods approaches are useful to analyse programme contributions and inform area development. We argue that experimental methods should not be idealised, and that research questions and organisational learning should guide pragmatic methodological choices to inform development intervention in real-life contexts.

Une taille unique ne convient pas toujours : comment choisir des méthodes pour éclairer le développement des régions

Il y a toujours eu des débats sur les méthodes qui devraient être employées pour éclairer et évaluer les programmes de développement. Les méthodes expérimentales sont devenues très préconisées dans le cadre de la quête par les organisations de manières rigoureuses de démontrer la valeur de leurs programmes. Cependant, les avantages et le caractère approprié de ces méthodes sont souvent exagérés. Nous utilisons les études sur la qualité de la vie de l'Aga Khan Development Network pour montrer que les approches périodiques basées sur des méthodes mixtes sont utiles pour analyser les contributions des programmes et éclairer le développement des régions. Nous soutenons que les méthodes expérimentales ne devraient pas être idéalisées, et que les questions des recherches et l'apprentissage organisationnel devraient orienter des choix méthodologiques pragmatiques afin d'éclairer les interventions en matière de développement dans les contextes réels.

La unitalla no le queda a todos: seleccionando métodos que informen el desarrollo de áreas

Siempre han existido debates en torno a los métodos que deben usarse para fundamentar los programas de desarrollo y valorarlos. A medida que las agencias han buscado métodos rigurosos para demostrar el valor de sus programas, ciertos métodos experimentales han sido altamente promovidos. Sin embargo, los beneficios y lo apropiado de tales métodos a menudo se ha exagerado. En el presente artículo, los autores utilizan los estudios sobre la Calidad de Vida realizados por la Red de Desarrollo Aga Khan, con el fin de mostrar que los enfoques de métodos mixtos aplicados periódicamente resultan útiles para analizar los aportes de los programas y para potenciar el área de desarrollo. Asimismo, sostienen que no deben idealizarse los métodos experimentales y que las inquietudes de investigación y el aprendizaje organizacional deberán guiar las opciones metodológicas pragmáticas orientadas a fundamentar las acciones de desarrollo en la vida cotidiana.

Um único tamanho não serve para todos: Escolhendo métodos para informar a área de desenvolvimento

Tem havido frequentemente debates sobre os métodos que deveriam ser utilizados para informar e avaliar programas de desenvolvimento. Métodos experimentais têm sido altamente defendidos quando as agências buscam formas rigorosas de mostrar o valor do programa. Porém, os benefícios e adequação destes métodos são frequentemente superestimados. Utilizamos os estudos sobre Qualidade de Vida da Aga Khan Development Network para mostrar que abordagens de métodos mistos periódicos são úteis para analisar as contribuições dos programas e informar o desenvolvimento de área. Argumentamos que métodos experimentais não devem ser idealizados e que questões de pesquisa e aprendizado organizacional devem orientar escolhas metodológicas pragmáticas para fornecer informações à intervenção de desenvolvimento em contextos da vida real.     

Community health workers – motivation and incentives

The Community Health Worker (CHW) literature is expansive, covering more than 30 years of interest in the concept. Despite this, understanding of CHW motivation and the effectiveness of monetary incentives is limited. Using self-determination theory (SDT) as an explanatory framework, the article outlines some of the roles and functions that CHWs have filled within health and community systems, CHW motivation, and how different factors either enhance or detract from this.

Agents de santé communautaires – motivation et incitations

Les documents portant sur les agents de santé communautaires (ASC) sont nombreux et couvrent plus de 30 ans d'intérêt dans ce concept. En dépit de cela, la compréhension de la motivation des ASC et de l'efficacité des incitations monétaires est limitée. En utilisant la théorie de l'autodétermination (TAD) comme cadre explicatif, cet article présente quelques-uns des rôles et des fonctions que les ASC ont remplis dans le cadre de systèmes sanitaires et communautaires, la motivation des ASC et la manière dont différents facteurs soit la renforcent soit l'affaiblissent.

Trabajadores de salud comunitarios - motivación e incentivos

Existen numerosas investigaciones sobre los trabajadores de salud comunitarios (tsc), que abarcan los más de 30 años durante los cuales el concepto ha sido objeto de estudio. A pesar de lo anterior, las motivaciones de los tsc y la eficacia de los incentivos monetarios no son ampliamente comprendidas. Con el apoyo de la teoría de la autodeterminación como marco analítico, el presente artículo expone algunos de los roles y de las funciones desempeñados por los tsc en los sistemas de salud comunitarios, así como las motivaciones que los impulsan, analizando, a la vez, los distintos factores que alientan o desincentivan tales motivaciones.

Trabalhadores comunitários da saúde – motivação e incentivos

A literatura sobre Trabalhadores Comunitários da Saúde (TCSs) é extensa, abrangendo mais de 30 anos de interesse no conceito. Apesar disto, o entendimento sobre a motivação dos TCSs e da efetividade de incentivos monetários é limitado. Utilizando a Teoria da Auto-Determinação (TAD) como estrutura explicativa, o artigo apresenta algumas das tarefas e funções que os TCSs têm realizado dentro dos sistemas de saúde e comunidade, a motivação dos TCSs e como fatores diferentes melhoram ou agravam a partir disto.     

Evolution of input supply and service hubs in dairy development at Ada'a milk shed in Ethiopia

Efficient input supply and service delivery may call for a hub approach where all the necessary inputs and services are supplied in a coordinated manner, either by a single supplier or by several and separate entities in a given geographical location accessible to beneficiaries. Based on experience from Ada'a milk shed in central Ethiopia, this paper assesses the evolution of input supply and service provision in the dairy sub-sector, focusing on coordination and the degree of competition among different actors at different levels in the value chain over time. Data were collected from key value chain actors engaged in provision of input supply and output marketing services in Ada'a milk shed. The major lesson is that the development of coordinated input supply and service delivery by different business entities or under a single business entity may not emerge at once, but through a gradual evolution. This depends on the level of demand for the inputs and services as determined by the degree of demand for milk and milk products, and the economies of scale input suppliers and service providers could attain from the expansion of demands for these inputs and services. Moreover, at the early stage of a hub development, collective actions and integration of services and marketing within a business organisation could be the main strategy to attain efficiency. But, once the demand for inputs and services has grown, competition among different entities will lead to more efficient input supply and service delivery. In general, where there is an increasing demand for inputs and services, there is a faster development of input supply and service provision by private actors and collective actions in a more competitive way. Role of the public sector could change gradually from provision of inputs and services to coordination, capacity building, quality control, and regulation.

Évolution des plateformes d'approvisionnement en intrants et de services dans le développement du secteur de la production laitière dans la laiterie d'Ada'a, en Éthiopie

Pour une fourniture d'intrants et une prestation de services efficaces, il peut se révéler nécessaire de mettre en ?uvre une approche axée sur une plateforme dans le cadre de laquelle tous les intrants et services nécessaires sont fournis de manière coordonnée, soit par un fournisseur unique soit par plusieurs entités séparées, dans un lieu donné accessible aux bénéficiaires. Sur la base de l'expérience de la laiterie d'Ada'a, en Éthiopie, cet article évalue l'évolution de la fourniture d'intrants et de la prestation de services dans le sous-secteur laitier, en se concentrant sur la coordination et sur le degré de concurrence entre différents acteurs et à différents niveaux de la chaîne de valeur au fil du temps. Des données ont été recueillies auprès d'acteurs clés de la chaîne de valeur actifs dans la fourniture d'intrants et dans la prestation de services de commercialisation de la production dans la laiterie d'Ada'a. Le principal enseignement est que le développement d'une fourniture d'intrants et d'une prestation de services coordonnées par différentes entreprises ou dans le cadre d'une entité commerciale unique peut ne pas avoir lieu tout d'un coup, mais au fil d'une évolution progressive. Cela dépend du degré de demande concernant les intrants et les services, tel que déterminé par le degré de demande de lait et produits laitiers, et par les économies d'échelle que les fournisseurs d'intrants et les prestataires de services pourraient obtenir grâce à l'expansion de la demande de ces intrants et services. De plus, au stade initial de la mise en ?uvre d'une plateforme, les actions collectives et l'intégration des services et de la commercialisation dans une organisation commerciale pourraient constituer la principale stratégie pour arriver à l'efficacité. Mais, une fois que la demande en intrants et en services s'est accrue, la concurrence entre différentes entités engendrera une fourniture d'intrants et une prestation de services plus efficaces. En général, lorsqu'il y a une demande croissante d'intrants et de services, il se produit un développement plus rapide de la fourniture d'intrants et de la prestation de services par des acteurs privés dans une optique plus concurrentielle. Le rôle du secteur public pourrait évoluer progressivement, de la fourniture d'intrants et de services à un rôle de coordination, de renforcement des capacités, de contrôle de la qualité et de réglementation.

Evolución de la oferta de insumos y de los centros de servicios en el desarrollo de lácteos en la cuenca lechera de Ada en Etiopía

Para llevar a cabo de manera eficiente la oferta de insumos y la entrega de servicios puede requerirse un centro de servicios cuya ubicación sea accesible a los beneficiarios, a partir del cual los mismos sean suministrados de manera coordinada, ya sea a través de un proveedor único, o bien, a través de varios entes separados. Apoyándose en la experiencia de la cuenca lechera de Ada, localizada en el centro de Etiopía, el presente artículo valora la evolución de la oferta de insumos y de la entrega de servicios en el subsector de lácteos, centrándose en la coordinación y en el grado de competitividad mostrado durante varios años por distintos actores ubicados en diferentes estratos de la cadena de valor. La información fue recopilada de actores clave de la cadena de valor en la cuenca lechera de Ada, quienes proveen insumos y servicios de comercialización de productos. El aprendizaje más importante que ha dejado esta experiencia es que: el desarrollo de la oferta de insumos y de la entrega de servicios – realizadas de manera coordinada por distintas empresas o por una sola – puede no surgir inmediatamente, sino después de una lenta evolución. Ello depende del nivel de demanda de insumos o servicios que, a su vez, depende tanto de la demanda de leche y de productos lácteos como de las economías de escala que pudieran obtener sus proveedores a partir de la expansión de la demanda de estos productos. Asimismo, durante las etapas iniciales del desarrollo de un centro de servicios, las acciones colectivas, la integración de servicios y la comercialización centradas en una sola empresa, podrían constituir la estrategia más importante para mejorar la eficiencia. Sin embargo, una vez que la demanda de insumos y servicios haya crecido, la competencia entre distintas entidades producirá una oferta y una entrega de los mismos más eficiente. En general, en aquellos lugares en que exista una demanda creciente, habrá un desarrollo más rápido de la oferta de insumos y de la entrega de servicios por parte de los actores privados, además de acciones colectivas más competitivas. En consecuencia, el rol del sector público podría modificarse gradualmente, pasando de ser proveedor de insumos y servicios a ser la instancia que coordine, fortalezca capacidades y vigile el control de calidad y las normas.

Evolução dos centros de abastecimento de insumos e serviços no desenvolvimento do setor de laticínio da região produtora de leite de Ada'a, na Etiópia

Uma oferta eficiente de insumos e de serviços pode demandar um centro em que todos os insumos e serviços necessários sejam ofertados de maneira coordenada, seja através de um único fornecedor ou de várias entidades separadas em uma dada área geográfica acessível aos beneficiários. Com base na experiência da região produtora de leite de Ada'a situada na região central da Etiópia, este artigo avalia a evolução da oferta de insumos e de serviços no sub-setor de laticínios, concentrando-se na coordenação e grau de competição entre diferentes agentes em níveis diferentes da cadeia de valores no decorrer do tempo. Os dados foram coletados a partir de agentes-chave da cadeia de valores engajados na oferta de insumos e serviços de marketing na região produtora de leite de Ada'a. A principal lição é que o desenvolvimento da oferta coordenada de insumos e de serviços através de diferentes entidades empresariais ou através de uma única entidade empresarial pode não surgir de uma só vez, mas sim ter uma evolução gradual. Isto depende do nível de demanda dos insumos e serviços, que é determinado pelo grau de demanda de leite e de produtos lácteos, e as economias de escala que os fornecedores de insumos e de serviços podem obter a partir da expansão de demandas por estes insumos e serviços. Além disto, na fase inicial do desenvolvimento de um centro, ações coletivas e integração de serviços e marketing dentro de uma organização empresarial podem ser a estratégia principal para se obter eficiência. Porém, após a demanda por insumos e serviços ter crescido, a competição entre entidades diferentes levará a uma oferta de insumos e de serviço mais eficiente. Em geral, quando há uma demanda crescente por insumos e serviços, há um desenvolvimento mais rápido na oferta de insumos e serviços por agentes privados e ações coletivas mais competitivas. O papel do setor público poderia mudar gradualmente da oferta de insumos e serviços para a coordenação, capacitação, controle de qualidade e regulação.     

The success of Afghan NGOs

During the 1990s, and as part of a broader drive towards the “Afghanisation” of humanitarian assistance in Pakistan, Afghan NGOs became key implementing agencies supporting refugee-related and reconstruction activities in Afghanistan. This paper provides a detailed account of their emergence and consolidation, with a twofold objective. First, it complements and contributes to recent studies on Afghan NGOs and Afghan civil society, by providing historical insights on their trajectory. Second, it assesses such trajectory as a way of engaging with broader discussions on the role of NGOs within humanitarian operations.

Le succès des ONG afghanes

Durant les années 1990, et dans le cadre d'une initiative plus générale vers l’« afghanisation » de l'assistance humanitaire au Pakistan, les ONG afghanes sont devenues des agences clés de mise en ?uvre soutenant des activités de reconstruction et d'aide aux réfugiés en Afghanistan. Cet article propose un compte rendu détaillé de leur apparition et de leur consolidation, dans un double objectif. En premier lieu il complète et contribue à des études récentes sur les ONG afghanes et la société civile afghane, en donnant un aperçu historique de leur trajectoire. En second lieu, il évalue cette trajectoire dans le but de prendre part à des discussions plus larges sur le rôle des ONG dans les opérations humanitaires.

El éxito de las ong afganas

Como parte de un esfuerzo dirigido a “afganizar” la asistencia humanitaria en Pakistán durante los años noventa, las ong afganas se volvieron agencias operativas clave para el apoyo de actividades vinculadas a los refugiados y a la reconstrucción en Afganistán. El presente artículo proporciona una historia detallada de su aparición y de su consolidación y tiene dos objetivos. En primer lugar, complementar y contribuir a los estudios recientes respecto a las ong afganas y a la sociedad civil afgana, esclareciendo su trayectoria histórica. En segundo lugar, realizar una valoración de dicha trayectoria como una manera de participar en el debate más amplio en torno al rol jugado por las ong en el ámbito de las operaciones humanitarias.

O sucesso de ONGs afegãs

Durante a década de 1990, como parte de uma orientação mais geral para a “Afeganização” da assistência humanitária no Paquistão, ONGs afegãs tornaram-se agências implementadoras cruciais que apoiam atividades relacionadas a refugiados e à reconstrução no Afeganistão. Este artigo oferece um relato detalhado sobre o seu surgimento e consolidação, com um duplo objetivo. Primeiramente, ele complementa e contribui para estudos recentes sobre ONGs afegãs e a sociedade civil afegã, fornecendo informações históricas sobre sua trajetória. Em segundo lugar, ele avalia tal trajetória como forma de engajamento com discussões mais gerais sobre o papel de ONGs dentro de operações humanitárias.