论公众参与社会管理的方法论基础

公众参与社会管理是党和政府“以人为本”执政理念的充分彰显,是对公众作为社会实践主体地位的尊重和维护。党的群众路线的工作方法、人类“实践—认识—实践”的认识总图式以及作为西方管理科学发展最新成果的人本管理是其方法论基础。     

中小民营企业员工权益保障问题思考

目前许多中小民营企业都存在员工薪酬增长缓慢、员工职业稳定性较低、带薪休假难以落实、职业培训形同虚设等问题。加强中小民营企业员工权益保障的思路和举措是：要教育和引导中小民营企业主树立人本管理理念;加强中小民营企业工会组织建设,充分发挥工会的维权作用。     

误区与规避:我国警务改革的理性反思——兼对西方公共行政理论的本土警务适用性批判

警务改革不是潮流、不是跟风,而是具有中国特色社会主义政治改革不可或缺的一部分。从改革开放到现在,我国公安机关对警务模式、警务运行机制、警务机构设置等能够构建最优化警务制度的探索从未停止过。但处于探索阶段的我国警务改革在改革动力上、改革的顺序上、改革的重点上以及对西方公共行政理论的借鉴上都出现了误区。那么,构建民生警务改革机制、确立自上而下的改革顺序、将内部改革与外部改革同步进行以及理性的、有限度地批判适用西方理论就成为规避误区、顺利改革的关键。     

信息警务引领警方社会管理创新的思考

信息警务是一个新的理念和体系,是信息时代背景下警务工作的发展方向,它以信息情报为主导,整合和共享警务资源、挖掘警力潜能、优化警力配置为目的,进而提高公安机关驾驭社会治安的能力。它的实施能够激发警方在社会管理观念、组织结构、运行机制、管理体制、队伍素质、对外联系、管理方式、手段等方面进行调整与转变,从而引领警方在社会管理上的创新。它能使警方社会管理实现从静态到动态、从被动到主动、从低级向高级、从封闲到开放、从管理到服务、从独斗到协同、从产出到效益、从重打击到重预防的转变。     

农村不动产物权登记制度探析——以统一登记制度的建立为背景

我国目前农村不动产物权的登记制度存在很多问题,但这些问题并不仅仅是没有统一的不动产登记制度造成的;农村地区熟人社会的生活生产特点以及我国在农村实行的各种制度使得不动产物权变动过程中登记的公示公信、确权和对抗的目的成为不必要。因此在农村地区不动产市场建立起来之前,我们应该完善村民自治制度和行政管理性登记制度,而不是盲目追求登记的统一。     

加强党校档案管理工作的思考

党校档案管理工作是党校工作的重要组成部分,在新形势下,要搞好党校档案管理工作,必须立足党校实际．对档案管理工作进行深入研究,增强档案管理意识,利用现代科技手段,加强队伍建设,规范业务建设,健全档案管理制度．以服务于党校教育事业。     

要从战略上把握我国创新社会管理的基本任务

改革开放30多年来,我国社会管理取得巨大成就。但社会管理的理念、体制、方式还没有完全从计划经济体制转变过来;新的时期,必须从战略上,明确以人为本服务理念,全面把握创新社会管理的基本任务。     

浅论当代企业管理的民主化趋势

在当今全球化、信息化、市场化的冲击下,企业为了在激烈的竞争中保持自己独特的优势,需要及时调整自己的管理范式,非人性化的、机械的、低效的权威式的管理方式必将被取代,而民主化、合作式和自我管理的组织正在成为企业管理的主流。     

“在场”抑或“缺席”：农村公共服务中的乡镇政权——基于赣中地区A乡的调查与分析

本文通过A乡的案例与逻辑分析,表明乡镇政权的中心工作仍然是经济发展和社会稳定,而在基本公共服务方面基本处于＂缺席＂的状态。乡镇在农村公共服务中是否＂在场＂,则要取决于乡镇干部对自身＂职务晋升＂可能性预期的判断,不具有硬性约束。乡镇政权的＂在场＂不仅可以提高农村的基本公共服务的效能,而且有利于加强国家与农民间的联系;乡镇政权的＂缺席＂,不仅使得农村公共服务的供给水平得不到提升,阻碍政府职能的转变,而且还会加剧乡镇政权的＂悬浮＂,进而恶化基层的治理环境。上述结论还揭示了,在后税费时代,地方政府向公共服务型方向演变,需要在国家宏观政策的结构性变迁下方可展开。     

公安机关办理拒不支付劳动报酬案件应注意的问题

《中华人民共和国刑法修正案（八）》增设了拒不支付劳动报酬罪,为保护劳动者的合法薪酬权益和打击拒不支付劳动者报酬的行为提供了明确的刑事法律依据。作为新设罪名,公安机关应重点关注其中的新内容。在审查拒不支付劳动报酬案件的立案材料时,应当重点审查是否具有劳动行政部门要求用人单位支付劳动报酬的《劳动保障监察行政处理决定书》或者行政复议机关要求用人单位支付劳动报酬的《行政复议决定书》。对＂经政府有关部门责令支付仍不支付＂不能仅按字面意思简单理解,而是应当参照劳动保障行政部门或行政复议机关申请人民法院强制执行的条件对其作出认定;应以我国劳动法律法规为基础理解＂劳动者＂的范围。