服务型政府视野下公务员学习能力建设探析

在服务型政府构建过程中,培养和提高公务员的学习能力具有重要的实践价值和现实意义。为此,各级政府要大力加强公务员队伍的学习能力建设,尤其要在学习理念、学习机制、学习制度、学习方法等方面不断进行完善和提升,并以此为突破口,全面提升公务员的综合素质。     

政府网站反腐防腐功能研究——基于上海为中心的调研

互联网是反腐防腐的战场,许多向腐败宣战的外国政府已经将互联网技术作为反腐防腐＂工具箱＂中的重要成员。政府网站反腐防腐的功能设计与开发对反腐防腐有着重要意义。上海政府网站总体上具有较强的反腐防腐功能,但仍存在门户网站反腐防腐功能不突出、反腐机构网站建设力度不够、政务公开意识不彻底、网站影响力不大等方面的不足。因此,应尽快采取整合门户网站反腐防腐功能、加强反腐机构网站建设、着力推进政务公开、扩大网站影响力等举措,切实巩固并强化政府网站反腐防腐功能。     

服务型政府建设中必须高度重视法律问题

在依法治国成为国家治理基本方略背景下所建设的服务型政府,必然是法治政府,服务型政府与法律问题密不可分,如影随形,服务型政府建设中必须高度重视法律问题,加大法治建设力度。     

浅析当前我国法律援助制度的完善

我国处于社会转型期,由于社会法制化逐渐加强,人民群众对法律服务的需求也越来越迫切。以政府责任为基点提供法律援助很难满足社会的需求,所以在当前需要国家与社会加以互动,充分地整合社会资源,如此既可以补充政府法律援助力量的不足,拓宽提供法律援助渠道,又可以使法律援助能够更多地向潜在的受援人延伸,发挥法律援助预防冲突的功能,扩展法律援助的延伸力。     

论乡镇职能转变的内力及其限制

本文对乡镇职能转变的体制内作用力进行了分析,认为当前我国乡镇职能转变之所以迟缓而且缺乏实效,既有诸如乡镇“财力不足”等现实性原因,也有既有体制安排导致的内在激励不足,尤其是形式化的权力制衡机制、压力型体制的逆向激励,内在地限制了乡镇职能的转变。     

地方政府与企业环境治理合作关系的形成——以太湖流域水污染防治为例

政府对企业环境行为的监管一直面临着三个挑战:由于信息不对称带来的交易成本过高,企业的环境成本与收益不确定,监管方成为被监管方的"俘虏"。在环境危机的压力下,地方政府采取了运动式的环境治理方式,企业面临着不确定的环境管制。地方政府与企业之间往往形成了"同谋"和"零和"关系。在目前中国环境管理制度框架下,地方政府与企业之间能否形成合作关系?本文以太湖流域水污染防治为案例,探索可能的路径和政策选择。     

现实选择与理性诉求:地方政府自身利益的实践逻辑

在现实生活中,地方政府自身利益是客观存在的。地方政府通过追求任期内政绩工程来实现官员的个人利益,通过机构扩张和预算最大化来实现机构利益,通过获取辖区财政资源来实现辖区共容利益。这种利益的实现是地方政府基于外在监督和内在收益而做出的现实选择。在外在监督缺失的情况下,地方政府对自身利益的追求导致政府行为的异化和扭曲,需要采取有效措施予以治理。     

试析土耳其文官政治与军人政治的博弈——基于正义与发展党的执政实践

军人在土耳其历史文化中占据重要地位,曾经通过3次军事政变推翻民选政府,并通过还政文官政府使土耳其沿着凯末尔主义的方向前进。正义与发展党上台后,尽管文官政府和军方极力维持脆弱的平衡关系,但双方在权力争夺、加入欧盟、库尔德问题、复兴伊斯兰文化等方面分歧重重,争端不断。文官政治和军人政治博弈的结果说明了土耳其的军人政治逐渐让步于文官政治,军人干政在可预见的将来很难再发生;尽管世俗主义和伊斯兰主义之间的斗争仍很激烈,但已逐渐趋于理性;正义与发展党"保守的民主"模式获得民众的普遍认可,将为中东诸国提供一种民主发展的范式。     

加强政务微博建设的若干思考

政务微博作为了解民意、汇集民智和官民沟通互动的重要平台,对于进一步推进现代政府转型和民主政治建设具有积极的意义。     

Sir/St. Thomas More on the US Constitution: ‘More Perfect’ is not Utopian

Sir Thomas More was a politician, statesman, visionary humanist, and a friend of Erasmus, Colet, and Henry VIII. His most famous literary work is Utopia, a word coined based on the Greek for ‘no place’. Its influence has been enormous, inspiring social thinkers as diverse as Rousseau and B. F. Skinner. Using the principles More seemed to advocate, this article addresses the question: ‘What would he have thought of the Constitution of the United States had he lived to read it and experience life under its aegis?’ Much of what the Americans have done he would appreciate, much he would deplore. He would appreciate the federal nature of government, the elective nature of the legislature, and the freedom granted to citizens. He would have deplored slavery based on race and applauded the 13th Amendment. He would have looked askance at the role of the president and the necessity for a military. In sum, if we can believe that what he wrote in Utopia reflects his attitudes correctly, Thomas More’s would be a mixed verdict on American republicanism.