谈依法治国与边防检查

边防检查是最具侵犯性的一种行政权力。在依法治国的方略下,如何完善边防检查法规体系,如何坚持依法行政,提高出入境管理水平,是边防检查机关面临的新课题。     

‘Paz,progreso, justicia y honradez’: law and citizenship in Alta Verapaz during the regime of Jorge Ubico⋆

Prospects for the ‘rule of law’ in the present are shaped by historical experiences of law by elite and non‐elite groups in the past. In this article I explore changing conceptions and practices of‘rights’and‘justice’as expressed in the legal and administrative encounters between indigenous people and state officials during the regime of Jorge Ubico (1931–1944). The extension of the state's coercive and administrative apparatus to remote rural areas, new legislation and changes in public administration transformed relations between working people, coffee fmqueros and the state in Guatemala. This implied new obligations and exactions for Mayans, but also provided them with new opportunities to contest and negotiate their conditions. Indigenous people strategically engaged with the law to contest the terms of their domination by elite actors and to mediate conflicts between themselves. As state ideologies of‘moral behaviour’led to increasing regulation of the private sphere, this was particularly important in the case of conflicts over gendered rights and obligations. Although formally excluded from the category of citizens, indigenous people used the official language and discourse of citizenship to further their claims, in turn reshaping Guatemalan nation‐state.     

蒙古国修改宪法的原因及结局分析

蒙古国自1989年底开始受苏联东欧剧变的影响,颁布实施1990年的过渡性宪法。实行多党制、两院制的议会制。即第四部宪法。在此基础上经一年多的酝酿之后于1992年1月13日颁布了现行宪法。新宪法颁布实施近8年之后,于1999年12月24日由在议会中拥有席位的三党修改宪法。蒙古国通过本次修宪削弱了总统、宪法法院甚至议会少数党委员们的权力,扩大和加强议会多数党及其领导的权力,其结局是权力大集中。     

论私分罚没财物罪

根据我国现行刑法第396条之规定,私分罚没财物罪是指司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的数额较大的罚没财物,以单位名义私分给个人的行为.此罪是1997年刑法新增设的罪名,目的是为了预防和打击司法机关和行政执法机关利用其职务便利私分罚没财物的行为.     

依法治国与宪法权威

依法治国是以有法可依为基本前提的 ,依法治国应有公开的、明确的、稳定的、协调一致的法律体系。宪法作为国家的根本大法 ,是法律体系统一的基础。一个国家的法治状况和法治水平如何 ,与该国宪法的规定在实践中得到实现的程度密切相关。依法治国的核心是依宪治国 ,树立宪法权威是依法治国的必然要求 ,具有高度权威性的宪法是依法治国的基础。由于某些原因的存在 ,宪法在实施中尚有许多不足 ,宪法权威还没有真正树立起来。因此 ,采取相应措施来保障和加强宪法权威 ,是依法治国方略面临的主要任务。     

A rise of state activism in a competitive industry: The case of Russian retail trade law of 2009

The paper is aimed at exploring the Russian state return to the highly competitive industry of retail trade by adopting restrictive industry-specific legislation in 2009. We reveal a new precedent model of governance using the liberal rhetoric of the competition protection to justify intervention in interfirm contractual relations. We use survey data collected from 843 retailers and suppliers in 2013 to demonstrate that the new legislation had not achieved the proclaimed goals. The paper concludes that instead of market facilitation, the new state activism leads to the further suppression of business and the subversion of antimonopoly policy.     

当代俄罗斯政党财政及其对选举的影响——以第七届国家杜马选举为例

《俄罗斯联邦联邦会议国家杜马代表选举法》对选举基金有专门规定:政党参加选举一定要建立政党选举基金.政党选举基金全部经费支出最高不超过7亿卢布.政党的自有资金不可超过选举基金限额的50％,即3.5亿卢布,对公民和法人捐赠的条件和金额也有相应限制.通过对参加第七届俄罗斯国家杜马选举的全部14个政党的选举财政情况进行研究可得出以下结论:选举基金的支出与第七届俄罗斯国家杜马选举结果没有直接的因果关系;意识形态因素对杜马选举发挥着重要作用,"统一俄罗斯"党和俄罗斯联邦共产党这两个党具有更多的选举竞争力;在第七届国家杜马选举中,最终获得进入俄国家杜马资格的4个主要政党除俄罗斯联邦共产党之外,都有募集到直接的政治献金,这些政治献金在俄罗斯是合法的;进入国家杜马中的政党在印刷宣传品方面的选举支出所发挥的作用要比其在电视宣传方面的选举支出发挥的作用大.     

通督调神针刺法对血管性轻度认知障碍患者血清脑源性神经营养因子和血浆同型半胱氨酸的影响

目的观察通督调神针刺法对血管性轻度认知障碍患者的疗效,以及对血清脑源性神经营养因子(brain derived neural nutrition factor,BDNF)、血浆同型半胱氨酸(homocysteine,Hcy)水平的影响。方法将61例血管性轻度认知障碍患者随机分为治疗组(31例)和对照组(30例),对照组患者口服药物多奈哌齐治疗2个月,治疗组除口服多奈哌齐外还予通督调神针刺法治疗4个疗程。采用简易智力状态检查(mini-mental state examination,MMSE)量表、蒙特利尔认知评估(Montreal cognitive assessment,MoCA)量表评价患者治疗前后认知水平变化,采用酶联免疫吸附法检测血清BDNF水平,循环酶法检测血浆Hcy水平。结果与治疗前比较,治疗后两组患者MMSE评分、MoCA评分均明显增加(P<0.05);治疗组与对照组MMSE和MoCA评分差值比较,差异均有统计学意义(P<0.05)。与治疗前比较,两组患者治疗后血清BDNF水平显著升高,血浆Hcy水平显著降低,差异均有统计学意义(P<0.05);治疗组血清BDNF水平升高程度、血浆Hcy水平降低程度均显著大于对照组(P<0.05)。两组基于MMSE评分的疗效比较,治疗组优于对照组(P<0.05)。结论通督调神针刺能够提升血管性轻度认知功能障碍患者的认知功能评分,提高相关细胞因子的表达水平,降低相关危险因素的影响。     

运动式执法的司法规制与政府有效治理

在我国漫长的国家治理进程中,运动式治理、运动式执法作为国家治理逻辑的重要组成部分,始终存在并且总以一定方式在特定阶段反复出现。运动式治理、运动式执法与法治精神完全相悖,会直接冲击正常的法治秩序。因此,在推进依法治国、建设社会主义法治国家的伟大进程中,必须对我国运动式治理、运动式执法的国家治理逻辑进行深刻反思,通过及时引入司法审查机制,把运动式治理、运动式执法控制在有限范围内。在对运动式执法案件进行司法审查时,需要直面解决社会公共问题的依法解决、公共政策的合法性审查以及大面积违法行政行为的司法应对等重要课题。在推进国家治理体系现代化中,需要对运动式执法进行改革,其中重点需做好加强立法协调统一,推进行政决策法治化,保障人民法院依法独立行使审判权,塑造政府、市场、社会良性互动关系等工作。     

论公权契约化——兼论国家干预契约化

受公私权二元对立及公私法二元划分的影响,禁止公权契约化被视为传统法治的基本原则。然而,随着社会的发展,公权与私权、公法与私法不再是简单的对立关系,而是呈良性互动和融合的发展趋势。因此,现代社会的公权运行逐渐采用契约这种私权行使方式,这一现象可被称为公权契约化。作为公权力重要组成部分的国家干预权,采用契约方式来实现干预目的,对构建和谐社会、减少政府失灵及实现经济法的现代化具有积极意义。