"一肩挑"模式的困境与农村基层治理

“一肩挑”模式是各地在解决农村两委矛盾的实践中探索出来的一种新型基层组织构架模式，该模式在运行过程中产生了一定的积极效果，但并不能根本解决两委矛盾。农村治理模式的症结是两委关系界限不清，而基层治理的关键在于村民自治。     

地方政府对可持续发展的负面影响及对策

地方政府的“地方保护主义”和“短期化行为”等对可持续发展产生了严重的负面影响,必须尽快改善地方政府行为,从而充分发挥政府对可持续发展的作用。     

美国城市的法律地位——狄龙规则的过去与现在

狄龙规则是美国处理州和地方关系的重要原则。它认为城市是州立法机关的创造物,州立法机关对其组织和结构具有绝对的控制力。狄龙规则自诞生以来就不断受到各种冲击。二战后,美国各州相继确立了地方自治制度,地方相对于州而言取得了较大的自治权。与此同时,美国联邦政府却开始通过经济渗透逐步介入地方事务,城市逐渐陷入联邦的控制。狄龙规则的变迁体现了权力制衡,地方政府在摆脱州权控制的同时又受到了联邦权力制约。     

行政法治视野下的中央与地方权限冲突——以国有自然资源为考察视角

我国进入全面改革阶段后,中央与地方的矛盾和冲突几乎就没有停止过。目前我国处于向市场经济体制转型的过渡时期,权限冲突引发的问题阻碍了经济社会的进一步改革和发展,国有自然资源领域的中央与地方权限冲突就是一个缩影。调整中央与地方关系,需要有一套系统思维和制度框架。应在中央与地方关系中树立法律的权威,实行中央与地方之间的法律分权。同时完善其他相关制度,以实现中央与地方关系的和谐发展。     

构建“内生与外源互动”的地方政府决策机制

我国传统的“内输入”型的地方政府决策机制本身具有一定的历史性和时代性,随着我国经济社会的转型,这一体制逐渐暴露出其不足和缺陷。为此,本文提出构建“内生与外源互动”的新的决策机制来对原有的地方政府决策机制进行发展和更新,主张从完善专家咨询制度、社会公证制度和社会听政制度方面来对决策机制进行完善和发展。     

试谈地方政府实现文明执法的对策

随着依法治国和法治政府建设的推进,文明执法越来越受到社会各界的重视。然而,报端和网络上时常可见的政府执法人员不文明执法的案件却又提醒着我们:探索一条适应我国国情的文明执法道路刻不容缓。本文对如何推进政府文明执法,加强执法队伍建设,营造文明执法的良好环境进行了初步的探讨。     

我国军事审判权的理论定位

军事审判权的本质历来是个具有争议的问题 ,传统观点认为军事审判权渊源于军事统率权 ,另有观点认为它具有军事统率权和国家审判权的双重渊源。根据我国的国家权力结构、审判权的特征、法律的规定及现代司法的价值取向 ,可得出国家审判权是我国军事审判权的唯一来源和本质属性的结论 ,同时军事审判权也呈现出浓厚的军事指挥权色彩     

试论强化审判权的监督机制

加强对审判权的监督、制约 ,是消除司法腐败现象的有效途径。必须加强人民代表大会、人民检察院、人民法院内部、人民群众、新闻媒体对审判权的监督 ,坚持公开审判程序 ,落实公开审判制度。     

谈国有单位人员玩忽职守罪、滥用职权罪——对《刑法修正案》第2条的理解

《刑法修正案》第2条对刑法第168条作了修改，修改后出现了以下问题：修改后的刑法第168条如何确定罪名，其犯罪主体如何界定，主观罪过形式如何，要弄清哪些理论和实践问题。本文就这些问题，提出了自己的见解。     

党内民主意识是党内民主制度化的基础

党内民主意识指全体党员对于党内民主的主观反映，是党内民主发展的重要基础。党内民主制度权威的确立、制度体系的完善和制度功能的落实都离不开与之相适应的党内民主意识的支撑。深刻认识党内民主的价值对于积极推进党内民主建设具有重要现实意义。