市郊结合部公安派出所警务运作机制改革浅析

当前市郊结合部地区公安派出所警务运作机制中存在一些问题,故此,必须改革警务运作机制,调整警力配备,完善作息制度;采用责任捆绑连带原则重新划分警务区;进一步完善考核机制;理顺外部环境,完善联动网络;提高民警综合素质.     

关于派出所规范化建设的实践与思考

派出所规范化建设具有基础性、合法性、责任性、适应性四个特点.其要素规范分静态型、动态型、程序型、器物型四类.派出所规范化建设的实施要做到全面理解、全面建设、全面深化、全警重视.     

东莞对东盟国家的经济外交

本文讨论了东莞与东盟国家的经贸关系以及东莞地方政府对东盟国家的经济外交。文章认为中国在改革开放的过程中,一些地方政府与外资逐渐形成一种新的跨境合作模式,而这种合作模式是否成功的关键则在于地方政府经济外交的能力。     

整体治理背景下的法国地方财政制度改革

法国政府在整体治理的大背景下,进行了地方财政制度改革。通过开源节流、强化对地方公共开支的控制,动态评估地方直接税(主要是地产税)的税基、使之更为客观真实反映土地价值,完整补偿取消职业税的代价、保障地方政府事权与财权相一致,限制在同一税基之上的税收重叠、明确各级地方政府的主体税种。法国地方财政制度改革从较为微观的地方税制调整入手,以宪法和法律为根本保障推动地方财政自治,同时进行地方政府组织结构和政府职能等综合配套改革。对法国地方财政制度改革的得失进行检讨和总结,对于完善我国地方财政制度,推进地方财政自主法制保障建设具有一定的借鉴和参考意义。     

地方政府研究的三种路径：特征、优缺点及研究应用——兼评社会学近年来对中国地方政府的研究

在地方政府研究领域，既有研究成果通常包含着研究者对价值关怀、理论、经验事实三者之间关系的权衡和技术性处理，笔者以这三个侧面作为评述维度，区分了地方政府研究中的三条路径：即“参照-评估”路径，“视角-呈现”路径，“抽象-推导”路径，并以近年来关于中国地方政府问题的若干研究为例，讨论了这些路径的特征、优缺点及研究应用情况。笔者总结的这三条路径都是理想类型，在具体应用时，研究者可选择的路径是多元的，在地方政府研究中，研究者可以按照研究取向及研究需要选择与之匹配的路径方法。     

新疆基层公安派出所民警绩效考核现状调研报告——以乌鲁木齐市为例

新疆基层公安派出所民警绩效考核现状为绩效考核周期正逐渐缩短、评价标准科学性程度低、考核主体单一、考核方法两极化、考核结果的应用程度不理想。应从革新绩效考核理念、制定科学的绩效考核评价标准、明确考核的评价主体、建立与绩效考核紧密联系的绩效管理制度和推进派出所人事制度改革等方面改革派出所民警的绩效考核。     

地方财政条件约束下的民事司法偏好——以清代州县为中心

传统国家的地方财政状况无法保证日益增长的商业社会控制的需要和公共产品的供给.由于受制于政治体制、考绩考成制度、地方财政供给严重不足等各种制约因素,清代州县官员在民商事案件的司法中往往采取的是一种消极和被动应付的态度.各种客观政治和财政条件的约束,理应成为我们研究传统司法的重要角度,而不应仅从国家意识形态宣传等官方表述去研究,方能更全面、客观地认识传统司法的真相.     

锦标赛体制、晋升博弈与地方剧场政治

政治锦标赛体制是中国政府官员的一种压力性激励范式与不容选择的政治生态。行政发包并进行量化考核、绩效排名与择优提拔,是政治锦标赛体制的主要表现形式。但实地调查表明,基层政府官员晋升往往是前台与台后多重原因作用的结果。派系关系、政治背景、社会网络等后台因素往往能左右基层干部的晋升。文章以一个县级市的乡镇干部为观察对象,检验了官员激励分析范式———锦标赛体制在基层地方官员晋升竞争中的解释力,重点对地方官员晋升博弈研究提供一个初步的描述类型学,认为推选博弈、排名博弈与借势博弈是地方官员晋升博弈的三种基本类型。本文初步提出了一个地方官员晋升决定因素的剧场分析模型,并指出,在政治锦标赛体制下,民主集中制在未来地方官员的选拔、任用中的积极作用将日益凸显。     

演化范式下中国地方政府创新可持续性研究

地方政府创新不仅是世界范围内政治经济发展的一种普遍现象和趋势,也是推动我国政治-行政改革的主要手段。本文在梳理地方政府创新相关文献、分析中国地方政府创新案例的基础上,基于演化范式对中国地方政府创新可持续性进行了理论探讨。首先,本文重新界定了地方政府创新可持续性的内涵;其次,研究了其演化路径与内容,指出了地方政府创新可持续性的四条演化路径和三个方面的内容;然后,分析了其内外部决定因素,总结出地方政府的适应性学习、"政治企业家"精神、知识累积、创新的路径依赖、多样性选择主体的内生需求、知识外溢与竞合、创新嵌套的行政文化和技术创新等八个决定因素;最后,构建了地方政府创新可持续性的分析模型。