从国家行政到公共管理——历史视角中的公共行政

20世纪 80年代初期以来 ,许多发达国家公共部门的管理在发生巨大的变化。这不仅仅是一种形式上的变革或管理风格的细微变化 ,而是在政府的社会角色下政府与公民关系方面所进行的改革。本文回顾了公共行政发展演变之路 ,希望能有益于社会转型之中的中国各级政府。     

论公安校园文化的综合设置

大学校园文化是高校长期形成的、表现出特定人文内涵的客观精神和生成环境,是主导文化之外的文化活动与现象。它主要包含以校园环境布局、建筑雕塑等有形内容为主体的物质文化和以学风、校风、学术气氛、学校社团活动等精神层面内容为主体的精神文化两方面内容。由于公安校园文化在情操的陶冶、作风的培养、知识能力的提高、创新意识的强化等诸多方面都有积极的促进作用,因而,必须就校园物质景观、学风建设、校园文化活动的开展等方面,对校园文化建设进行综合设置,使其在公安教育和人才培养方面产生更大的合力。     

论公民对行政执法的监督

公民对行政执法的监督是社会监督的重要组成部分。目前,公民监督已取得了一定的成就.但公民监督的作用远 没有得到发挥。完善公民监督,应当加大普法宣传的力度,强化对公民监督的法律保障,完善公民监督的有效途 径,实行政务活动公开化,完善听证制度。     

检察业务管理模式评析

现行检察业务管理模式受我国政治体制、司法架构、党政机关管理方式的影响,领导权能多元化、管理过程行政化、管理方式多样化、绩效考评简单化等特征相当突出,在机制设置的科学性、业务人员的适应性、业务活动的有效性以及社会评价的满意度等方面存在不小的缺陷和不足.在新的历史条件下,完善检察业务管理机制的根本途径在于重构内部业务架构、完善业务领导模式、规范行为控制体系、实施专业化质量评估.     

社会司法鉴定机构建设应坚持“公益性为主”原则

社会司法鉴定机构是为三类诉讼活动提供鉴定服务的公益性组织。准确把握其性质，有利于顺利进行司法鉴定体制改革，有重点地做好鉴定管理工作。目前，相当多的鉴定管理部门将社会司法鉴定机构定位为商业性服务机构，并按等价交换原则收取鉴定费用。这种做法是与司法鉴定活动的性质、鉴定结论的证据要求以及确保司法公正相矛盾的。根据我国现行法律和执法环境条件，并借鉴外国立法经验，社会司法鉴定机构建设应当坚持“公益性为主，盈利性为补充”的原则，并在机构结构与布局、鉴定收费、国家重点扶持等方面予以调整。     

在传播沟通中确立品牌价值

品牌资产是现代企业最宝贵的资产。品牌价值体现在与消费者的双向沟通上。塑造品牌的关键是建立和不断强化产品与消费者的关系,培养品牌忠诚的消费者。整合营销是品牌经营的有效手段,实施企业品牌战略是品牌经营的关键。     

从传播学视角看当前高校学报编辑的办刊理念

在当前高校学报改革、发展的形势下,学报编辑特别是地方性、行业性高校学报的编辑,要认识学报的传媒性质,树立受众需求至上、加强问题研究、重视深层传播效果的办刊理念,走内涵式发展的道路.     

我国侦查透明制度的建构

侦查是现代刑事诉讼程序一个重要构成部分。我国侦查理论与实践长期以来奉行侦查保密原则。事实上,侦查本质上是一种程序构造,理应符合程序正义的基本要求。因此,在坚持侦查保密原则不动摇的前提下,主张一定程度的侦查透明,这是程序正义的应有之义,也是现代法治国家的必然要求。侦查透明有其独立的理论依据和价值基础。要在我国实现侦查透明,必须相应地采取一些具体的措施。     

论贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪

贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪是《联合国反腐败公约》规定的一类新型犯罪。对这一犯罪,可以从贿赂对象、贿赂范围、贿赂对价、贿赂方式和贿赂领域五个方面加以理解。我国刑法在规定这一犯罪时,应注意刑法与《公约》的协调,立法上注意与我国刑法中“国家工作人员”概念之转换,司法上注意与国外贿赂犯罪的规定相协调;刑事管辖权上应当以属地管辖原则为主,辅之以属人管辖;法定刑的设置应以有期徒刑为处罚方式,并可以适用罚金刑。     

西部发展中城市治安形势与治安工作探析

城市社会治安随着中国加入WTO和西部大开发的实施,出现了新情况、新问题。公安机关必须更新治安管理理念,调整治安管理模式。强化流动人口对城市的归属感;树立服务为先的治安管理新理念;建立城市社会治安联动机制;提高社会自我防范能力。