试论行政强制执行模式之重构

行政强制执行权的归属与分配是建立行政强制执行制度的前提和基础，文章通过分析我国现行“以申请人民法院执行为原则，以行政机关自力执行为例外”的行政强制执行模式存在的弊端、影响因素。主张建立“以行政机关自力执行为主，以人民法院执行为辅”的新型模式，并试图提供保障新模式运行的相关配套措施和制度。     

CO<Subscript>2</Subscript> emission allowance allocation mechanisms,allocative efficiency and the environment: a static and dynamic perspective

The object of this paper is to place allocation mechanisms into a framework of Emission Trading Systems and thereby to establish a typology. It analyses how various assignment mechanisms deal with issues such as price determination, allocative efficiency and environmental considerations in a static and dynamic economy model. It analyses how allocation mechanisms are to be ranked and whether they serve the attainment of the general equilibrium. First the paper examines how market-based allocation mechanisms (auctions) perform in light of the above issues. Second the paper distinguishes between the two types of administrative allocation mechanisms: (1) financial administrative allocation mechanisms, combining payment schemes with bureaucratic expertise, and (2) free administrative allocation mechanisms, based inter alia on industrial policy considerations and on passed emission records (grandfathering). In particular, the value added of relative performance standards, which are for example included in the “Performance Standard Rate” (PSR) Emission Trading System, are examined as a means to provide allowances. The overall finding is that in a closed static economy and in the presence of an efficient trading market, different allocation methods produce equally efficient outcomes in allocative and environmental respects. With regard to an open dynamic economy, the impact of initial allocation mechanisms resembles those of a static closed economy. In such an economy the upper limit to the internalisation of negative externalities is given by operator’s costs of environmentally harmful relocation and hence the cost burden placed upon operators is crucial. Auctions and financial administrative allocation mechanisms perform less well than free administrative mechanisms. Relative standard base mechanisms, constituting an important element of the PSR Emission Trading System, perform better than grandfathering schemes because they take into account abatement possibilities of industries, minimise stranded costs and do not give rise to time shifting of abatement projects. It is therefore concluded that allocation mechanisms merit more attention than the discussion relating to capped trade and trade without a cap.      

论既判力的相对性

在既判力的研究中,强调较多的是既判力在确定判决效力上的强制力,对其相对性却没有引起足够的重视。文章对既判力相对性存在的制度意义、表现以及成因进行了分析,多角度地挖掘既判力制度整体上存在相对性的规律,寻找调控既判力相对性强弱的方法。     

关于刑侦绩效管理的思考

刑侦绩效管理是指刑事侦查部门、侦查员和社会公众在刑事侦查目标指导下，通过沟通、反馈、指导和支持，使用合理配置的最低限度刑事侦查资源，优化刑侦队伍组织，行使刑侦管辖范围内最大的公共安全职责，为社会和公众提供更高品质和更高满意度的公共安全产品与服务的一种可持续发展的管理方法。实行刑侦绩效管理具有极其重要的意义。改进刑侦绩效管理可从以下几个方面入手：正确定位刑侦绩效管理目标；改进人事录用管理制度；发挥绩效考核在刑侦绩效管理中的重要作用；完善绩效考核与激励制度的关系；创新刑侦绩效管理办法。     

少数民族歌舞旅游产品管理模型初探--以贵州黔东南苗族侗族为例

民族歌舞旅游产品是少数民族旅游开发中的一个重要组成部分,民族歌舞旅游产品开发的好坏在很大程度上决定了民族旅游产品的质量.本文以黔东南苗族侗族歌舞旅游产品开发和管理为例,从满足游客对少教民族歌舞旅游产品的需求,以及旅游对少数民族歌舞产品的影响控制两个方面着手,以"真实性"为切入点,总结民族歌舞旅游产品开发的特点,并建立少数民族歌舞旅游产品管理模型,希望这个管理模型对少数民族歌舞旅游产品可持续发展起到指导作用.     

领导行为与政府绩效的关联路径:基于下属信任中介作用的实证研究

领导行为确实会以下属信任为中介对政府绩效产生影响。其中,变革型领导行为通过下属信任对政府绩效所产生的影响大于交易型领导行为通过下属信任对政府绩效所产生的影响。并且,不同的领导行为对政府绩效所产生的间接效应的方向与该行为对政府绩效所产生的直接效应的方向一致。而性别、职级、学历等个体特征差异对研究结果没有显著影响。关注下属的媒介属性是深入全面了解领导行为对政府绩效的影响过程及作用机理的有效切入点。可以从公务员个体、组织文化、相关制度等方面入手发挥下属信任的积极作用。     

政府整体绩效评价:理论假说及其实证检验——以2008年度广东省为例

政府绩效评价是公共管理及政府管理创新的前沿课题。作为一个全新的范畴,政府整体绩效评价具有典型的本土特色。社会主义历史条件下,我国地方政府整体绩效评价构成了民意表达的基本路径,具有民主导向与技术完善的双重功能。本文提出了政府整体绩效评价结果导向的理论假设,并依据既定的技术方案,基于独立第三方立场和公众满意度导向,利用2008年度针对广东省地方政府整体绩效评价及公众满意度调查的系统数据,检验理论假设的科学性与合理性。研究表明,我国地方政府整体绩效评价是公民对政府表现的综合评价,其过程承担民意表达的功能,其结果将成为民主政治发展和行政体制改革的内在动力。     

基于AHP与过程结果模型的电子政务公共服务绩效实证研究

在总结研究国内外电子政务绩效评估现状的基础上,本文从国内城市政府电子政务公共服务功能构成与公共服务需求视角,构建城市电子政务公共服务绩效评价指标体系;采用AHP方法,以国内部分省会城市政府门户网站为样本数据,进行公共服务绩效评估,并与用户网络调查的研究结论进行比较验证;最后从服务过程和结果两个维度对公共服务绩效进行分析,指出服务型电子政务现阶段发展的现状与问题。     

我国司法鉴定公益性偏位的风险管控

司法鉴定是对不确定对象的认知和探究,受主客观因素的影响,鉴定结论错误的风险不可避免。比较导致鉴定结论错误的主客观原因,很难通过鉴定结论错误的事实表现透析鉴定人的主观心理状态,因而通常在司法实践中难以准确衡量鉴定人所需承担的法律责任,加之目前我国司法鉴定的监管层面存在的疏漏,司法实践中凸显出的鉴定腐败问题、鉴定的久鉴不结等病症正在吞噬着鉴定的公益细胞,使这一重要诉讼制度存在偏位之虞。因此有必要对其进行风险管控,使司法鉴定保持公益化运作的本位。     

幸福测量探析与经济发展方式的转向——斯蒂格利茨委员会报告“经济与社会”共建理念的解读

经济增长的目标是发展,而幸福则是经济发展的终极目标。"民生、尊严与幸福"议题在2011年两会得以彰显,在对幸福测量研究综述之上,笔者提出了自己的幸福测量观,并经由对呼吁幸福社会建设"斯蒂格利茨-森-菲图西委员会报告"的解读去体察个中所内含的经济发展方式的转向,即在新转型时代,除了"生产性产出"的经济绩效之外,更要注重立足于为民众谋幸福的社会进步。