Conduit or contributor? The role of media in policy change theory

The policy change literature is contradictory about the role the media plays in policy change: a conduit for policy participants, with media accounts transmitting multiple policy beliefs of those involved in policy debates or a contributor in the policy process, with media accounts supplying consistent policy beliefs with congruent narrative framing strategies to construct a policy story. The purpose of this study is to empirically test whether the role of the media is that of a conduit or contributor in the policy change process. This study tests whether there are differences in policy beliefs and narrative framing strategies between local and national print media coverage of two contentious policy issues in the Greater Yellowstone Area between 1986 and 2006, that of snowmobile access and wolf reintroduction. In the Greater Yellowstone Area policy arena, local media accounts are believed to be aligned with the Old West Advocacy Coalition, whereas the national media accounts are thought to be part of the New West Advocacy Coalition. With a methodology informed by narrative policy analysis, one hundred seventy five local and national print newspaper accounts were content analyzed to determine whether these media accounts were policy narratives, with embedded policy beliefs and narrative framing strategies. The results indicate that there are statistical differences between local and national media coverage for five of the seven hypotheses. Media accounts are generally policy stories, suggesting that the media’s role is more of a contributor than a conduit in the policy change process.

澳门的多语现象与语言政策

澳门自古以来就是中国的领土,但是由于历史的原因,澳门社会制度多次发生了根本的变化,这就使得其使用的语言异常复杂,澳门被誉为“语言博物馆”。澳门地区语言现象的复杂性使澳门的语言政策几经变化。在澳门回归祖国10周年之即,对澳门多语现象和语言政策进行探讨,有利于我们进一步了解澳门地区的语言发展现状,具有一定的现实意义。     

战略伙伴关系框架下中国与印尼经济关系的发展与对策研究

中国与印尼的双边经济关系近年得到迅速发展,中国已成为印尼的第四大贸易伙伴。双方应继续努力拓展贸易与投资关系,深化在旅游、农业、渔业、纺织服装、信息与通讯技术、基础设施以及能源领域的合作。这些部门将是近期中印尼经济合作最具潜力并易取得成效的行业。     

韩美同盟的现状:以战略同盟构想为中心

本文旨在以李明博政府的韩美战略同盟构想为中心,对韩美同盟的现状进行探讨。李明博政府正力图将现有韩美安保同盟发展为一揽子战略同盟,以此提升国力。由于面临着霸权的现实性局限,深感全球层面的同盟合作变得更加切合实际的美国奥巴马政府正在接受这一构想,但是对于具体的方案,两国的理解并不完全一致。而这一点正是本文的要旨之所在。     

冷战后新保守主义影响美国对华政策的主要手段

美国新保守主义的外交思想及政策具有浓厚的意识形态色彩和强烈的进攻性。冷战后,新保守主义者仍然固守冷战思维,鼓吹“中国威胁论”,主张对华奉行强硬的“遏制政策”。他们通过参与政治实践;操纵媒体、引导舆论;控制国会、影响立法等手段影响政府的对华政策,使布什政府的对华政策具有明显的新保守主义特征。     

‘Development is a bag of cement’: the infrapolitics of participatory budgeting in the Andes

Reflecting on observations of participatory budget schemes in the Andean region of South America, this article argues that the statements and behaviour of those who take part in participatory budget meetings should be understood as a form of public performance which often differs significantly from the ‘backstage discourses’ of participants once they are no longer performing in public. The widespread prioritisation of small-scale infrastructure projects that involve large volumes of cement highlights the ways in which the participants in participatory budget meetings quietly but strategically adapt external schemes and policies to their own goals and strategies.     

On the road to Accra,via Canada and County Kerry

A workshop was convened in February 2008 to identify the role of civil-society organisations (CSOs) in the post-Paris Declaration aid agenda, prior to the High-Level Forum to review progress towards achieving aid harmonisation that was held in Accra in September 2008. The article presents concerns about the focus on the mechanisms rather than the purpose or impacts of aid; the ways in which donors force through their own agendas; and the continuing gap between rhetoric and practice on issues such as gender equity and local ownership.     

公共政策研究的新进展

近年来,公共政策研究正变得越来越多样化,出现了大量方法和理论,也表现为这些研究分散在各种特定领域的政策中。国家概念是政策理论的中心,但要将国家理论应用于政策研究却不容易“。阶段”方法是政策研究中长期以来占主导地位的研究方法之一,但它只是一种初级方法。新制度主义方法将政策制定过程推向了一种重要的比较分析方式,为解释政策的异同提供了制度解释维度,但它太笼统,考虑范围过于宽泛。而新制度主义者经常选择特定政策领域或部门进行分析,这是一个重要进展,因为政策制定是在特定部门或领域中进行的,仅仅集中关注国家及其行政、立法、司法机构是不够的。政策网络方法体现了研究者对于政策制定中国家与社会组织之间更普遍、更早的兴趣,但它除了描述外并不能帮助我们在理论发展中走得更远。理性方法是一个很有用的方法,当然它不能把理性选择作为对决策的惟一解释。在合作模式中,国家及其各个层次不再被看作合作的惟一机制,它表明市场和网络作为合作的另一种机制或原则正越来越受到重视。而时下十分流行的治理理论并没有形成真正行之有效的手段和方法,它可能仅仅是一个时髦词汇。如果把治理的要点放在使国家、市民社会、市场、网络这些不同工具和机制的互相协作上,治理就会成为一个有创造性的和深刻的分析方法。     

美国警察"社区为本"的反家庭暴力模式

自20世纪70年代起,美国警察就开始介入反家庭暴力运动.美国警察对家庭暴力的干预是美国近年来对家庭暴力的认识转变、法律改革、警务改革的结果.经过三十多年的探索与研究,他们总结出"社区为本"的反家庭暴力模式.在"社区为本"的反家庭暴力模式中,美国警察开始从传统的、持消极处理态度的调解者身份向现代的、持积极处理态度的执法者和社区服务者角色转变.这种"社区为本"模式有助于充分利用社区的各种资源,帮助受虐者,对预防与消除家庭暴力起了至关重要的作用.     

代表性官僚:公共行政理论与研究方法的述评

代表性官僚(representative bureaucracy),因其涉及政策执行过程中公共资源向长期弱势的群体(例如少数族裔、女性)倾斜进而达到提升社会公平公正的目的,成为公共行政学科理论前沿的重要课题之一。自1944年Donald Kingsley的《代表性官僚》成书以来,公共行政学界极大地推进了对该理论的研究,包括深入探讨官僚代表性与社会影响的因果机制,并通过严谨的社会科学研究方法提供丰富的实证证据。本文深入地评述了代表性官僚理论的主要定义、概念与假设,并创新性地对近年来代表性官僚理论的新近研究成果按照三个模块进行系统的整理:被代表群体的社会或身份特征,被动性与主动性代表之间的转化和制约条件,以及检测理论问题的研究方法和设计。与此同时,本文也对代表性官僚在中国语境下的理论探索与实证研究的发展进行了梳理。