从技术理性到政治理性:政策分析的方法论转向

政策分析关注的是现实具体的政策问题,因而政策分析方法的适用与否对能否有效地解决政策问题至关重要。近半个多世纪以来,围绕着实证主义与后实证主义之争,西方政策分析经历了从技术理性到政治理性的方法论转向。这一方法论转向并不意味着政治理性已然完全否定甚至替代了技术理性。事实上,作为政策分析的两种方法论维度,技术理性关注的是公共政策的技术属性,政治理性关注的是公共政策的政治属性,它们共同构成了政策分析的必要非充分条件,它们的辩证综合也体现了公共政策科学性与民主性的统一。     

香港与内地警察执法规范化建设之比较与思考

以公安机关执法规范化建设为视角,选取香港警队的执法主体、执法监督和执法保障制度与内地进行比较对照。由于体制不同以及自然条件、经济条件、历史渊源的差异,我们不可能全盘移植这些制度,但其先进的制度设计理念、立法思想却值得内地借鉴。相比香港,虽然内地构建和谐警民关系的目标与香港警察的执法理念异曲同工,并且公安信息化建设与香港警察对电子科技的运用也没有实质差距,但执法环境和执法保障问题对规范执法的制约却使内地的执法规范化建设任重而道远。     

抗战时期国民政府侨团政策探究

抗战爆发后,国民政府为争取更大的社会资源,更好地利用海外侨社的力量,迅速调整侨务政策,包括侨团政策在内。除了继续进行海外侨团登记外,还积极地整合侨团,要求党员渗透入侨团组织,掌握侨团领导权,同时也赋予侨团更大的权力,且更为突出的手段则是积极拉拢侨领,通过侨领来控制侨团,从而达到控制侨社的目的。从政策绩效角度而言,国民政府的侨团政策取得一定的成绩,但由于将党务纳入侨务的做法,也加剧了海外侨社的矛盾,致成海外侨社陷入党内纠纷。     

The European Union Faced With the Challenges of Food Safety： Solutions Proposed in the Framework of the Common Agricultural Policy （CAP） and Strategies of the Actors Concerned

Within the framework of Common Agricultural Policy （CAP）, how has the European Union （EU） responded to new challenges emerging at the end of the last century？ The overall picture shows that the process of improving health conditions includes various players. The overall objectives of the CAP are specified in Article 39 of the Treaty of Rome： to increase agricultural productivity and ensure a fair standard of living for the agricultural community. The word ＂security＂ here refers to the stability of supply. The first major reform came in 1992, linked to the Uruguay Round Cycle of initial responses to consumes expectations regarding food safety and the prevention of health risks. The centrepiece of EU food policy, European Food Safety Authority （EFSA） is consumed with all maters effecting food safety, nutrition, animal health and welfare, and plant health. The controversy around the need for reforms and their implementation has featured prominently in the public debate. The paper analyzes these debates by drawing on scientific studies carried out by multidisciplinary laboratories.     

南海问题中的印度因素浅析

南海问题虽然是中国与某些东南亚国家之间的双边海上领土争议,但其域外影响因素却正在发酵。除由来已久的美国因素外,印度——一个有着地区大国抱负的南亚国家——的影响日益显现。自上个世纪90年代印度制定并实施东向政策以来,南海地区被界定为与印度国家战略和经济发展密切相关的延伸区域。近年来,印度在南海海域加大了战略投入,通过加强与东南亚海上国家的经济、政治和军事联系,积极介入南海问题。未来印度在南海问题中的作用变化值得进一步关注和评估。     

中国少数民族经济政策的演变与启示

本文把少数民族经济政策发展演变过程大致分为起步形成、曲折发展、停滞徘徊、恢复发展四个阶段 ,并通过考察少数民族经济政策的演进历程 ,认为新世纪应在少数民族地区实施“以人为本、优先加快社会发展”的新追赶战略 ,重新界定传统发展方向 ,以加快少数民族的现代化发展进程     

论公民参与地方政府政策评估制度建设——以政策网络理论为视角

政策网络理论为分析政策运行过程提供了重要理论工具.从政策网络理论视角研究公民参与地方政府政策评估制度,有利于完善公民参与政策评估的制度环境,积极推进公民参与政策评估,促进地方政府政策评估工作顺利开展,提高地方政府政策评估的能力.     

我国荒漠化治理中的问题及对策建议

荒漠化已经严重威胁我国经济和社会的发展,进行荒漠化治理已经成为我国可持续发展的重要内容之一。我国在荒漠化治理方面虽然已取得了一些可喜成绩,但还存在许多问题。我们应抓紧体制创新,完善运行机制,健全法制,优化政策,真正搞好荒漠化治理,造福子孙后代。     

改革开放以来我国文化产业政策实践的回顾与反思

我国文化产业政策的实践已经有10余年的历史。对这段历史进行回顾和总结是十分必要的。本文总结了我国文化产业政策实践的几个阶段,分析了我国文化产业政策的实践特点,指出了文化产业政策实践中的不足和调整我国文化产业政策的基本思路。     

对虚拟经济与金融市场若干问题的研究

在金融业全球化、虚拟化程度不断提高的今天,虚拟经济作为一种无形经济形态,对我国经济在加入WTO后尽快融入世界经济的潮流发挥了巨大作用。建立完善的市场体系,加强有力的法律保证、推动适时的政策调整等措施,必将促进实体经济的良性运行,实现虚拟经济与实体经济的和谐发展。