“首次不罚”制度的法理思考——兼谈行政执法方式的完善

“首次不罚”制度得以合理存在的界域主要是制度实施的必要性与目的设定方面,其实质是将法律赋予执法主体的自由裁量权主动降低为零,但制度本身设计存在很大的不确定性,降低了执法主体的权威性,打破了法律上的平衡,并存在逆向选择的危险,其预期效果并不理想。只有在行政执法工作中坚持执法的原则性,讲究执法的艺术性,增加执法的服务性,方能达致“首次不罚”制度必要性与可行性的有机结合,实现制度设计的初衷。     

对搜查的几点认识

搜查权的一个重要特征就是具有很大的强制性,其主体是侦查人员。搜查要持搜查证才能进行,除非在紧急情况下。搜查的种类包括嫌疑人的人身、物品和住处。搜查必须严格按法定程序进行。     

在权力与权利夹缝中生存——我国行政审判法官职业理念分析

从事行政审判的法官,穿行于行政权、司法权与公民权之间,形成了自己独特的职业理念。这种理念是在我国法院制度现代化进程中形成的,它是以法官职业为基础,充分利用本土法律文化资源的结果。     

西方国家政体及其权力制约

政治体制是一定社会的基本政治制度的具体表现形式的总和。其核心内容是政治权力的分配与制约。西方国家的政体可谓纷繁复杂,但总起来讲,比较有代表性的就是英、美、法、德、日等西方发达国家的政体,它们可以按照不同的标准划分为不同类型,而认识这些类型并通过分析比较确定其异同和利弊,找到其存在的合理性与天然缺陷,可以帮助我们正确认识并加以借鉴。     

民事执行权定位问题探析

作为一种强制实现债权人权利的能力与可能性 ,民事执行权在属性上既不是纯粹的司法权 ,也不是完全的行政权 ,而是一种相对独立的国家公权力 ,它在国家权力结构中介于司法权与行政权之间 ,具有明显的边缘性。分析民事执行权在国家权力结构中的定位 ,不仅利于正确认识民事执行权的性质 ,而且对于完善民事执行理论、合理设置民事执行机关、科学规范民事执行程序具有重要的指导意义     

宪法原则和依法治国方略的具体体现——谈《反分裂国家法》

<反分裂国家法>是维护中华民族根本利益的宪法性文件.它的颁布施行是实施依法治国总方略在处理台湾问题上的极好体现它是中国人民统一祖国、反对分裂的共同意志的集中体现;是中国共产党改革和完善领导方式、执政方式和依法执政的具体体现;是由统治意识到社会守法、执法、司法的法治实践全过程的体现.     

从《治安管理处罚法》看警察权的扩与限

随着社会公共事务的增多,警察权力也在不断扩大。规范和限制警察权已经成为当代立法的趋势。《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比,在很大程度上规范了警察职权的行使,进一步保障了公民权利,在我国法制建设过程中起到了重要作用。     

论税收执法权的监督制约

依法治税是依法治国方略的重要组成部分 ,是建设社会主义法治国家的客观需要 ,也是建立和发展社会主义市场经济的必然要求。强化税收执法权的监督制约 ,规范税收执法行为 ,是依法治税的关键之一。本文在分析当前我国税收执法存在的问题及原因的基础上 ,论证了税收执法权的监督制约 ,并提出了强化税收执法监督的对策措施。     

西部人文资源的法律保护——以非物质文化遗产法律保护为典型

西部人文资源的法律保护的主旨在于对民族人文精神的维护和重构。这个主旨决定相关利益的分配,从而指引着主体权利与义务的安排。法律规则追求公平和效率,从而在规则的确立上显现了西部人文资源法律保护的特有逻辑。     

电力系统恐怖袭击风险的定量分析

国家关键基础设施的安全问题关系到国家的稳定与经济命脉。随着技术的发展,各种基础设施之间的相互依赖性日益增强,使得其脆弱性增加。电力系统作为国家的关键基础设施,是恐怖袭击的重点目标之一。本文对恐怖主义属性进行了描述,采用定量风险分析方法对电力系统遭受恐怖袭击的风险进行评估。通过分析,寻找出电力系统的脆弱性,以便有针对性地采取有效措施降低系统的脆弱性,从而减缓电力系统遭受恐怖袭击风险。