民法典制定中的几个重大问题

目前所进行的新中国成立后的第四次民法典制订意义重大。在制订民法典的过程中 ,要合理解决立法的依据问题 ,其中最为重要的是国情的调查研究和法律规范移植的理论研究 ;要合理解决民法典立法的指导思想问题 ,用立法扩大私权的空间 ;要合理解决法典内部的逻辑和谐问题 ,在创新理论的指导下 ,创新体系和创新制度。     

论“入宪”后私有财产权法律保护制度的再完善——对2004年修改后的宪法第13条的再思考

必须正确认识“社会主义公有财产神圣不可侵犯”和“公民的合法的私有财产不受侵犯”两个规定之间的关系。财产权保护的法理依据应当是财产取得方式的合法性而不是“所有制”的优越性。有关私有财产权保障的条款应置于公民的基本权利部分而非总则的“基本经济制度”部分。立法上完善配套法律法规时要既体现“平等保护原则,”又处理好转型时期的“特殊问题”。为增强法律实效,实践中应有效限制行政权力,进一步放宽对私营企业市场准入限制。培植尊重私产和正当程序的宪政观念,深化政治体制改革,建立真正的社会公正,兼顾自由竞争与公平分配,对完善宪政意义上的私有财产权制度非常重要。     

论美国侵权法中的公共侵扰

公共侵扰是英美法中的特有类型,原被限制在公力救济的范围内,是由多数本属刑法处理的小罪的总和,后逐渐发展至允许受有特殊损害的被害人提起私人侵权之诉。工业革命前,公共侵扰侵权的应用被谨慎地限制在不动产和公共权利的范围内,行为人承担责任以其对行为有控制能力为前提。这种限制在工业文明之后被突破。在环保运动背景之下,公共侵扰侵权责任的重心发生了戏剧性的转移,不再是本源上作为消除有害行为的强制手段,而演变为一种新的进行损害赔偿的“权宜之计”。     

以私法形式完成行政任务——以福利民营化为考察对象

20世纪80年代之后,民营化的现象与趋势在福利行政领域日渐出现,一些行政任务开始藉由私法方式得以实现。在此背景下,福利领域出现了公法与私法相互交织和混合的状态,而仅仅依靠传统的行政法学理论似乎已不能应对由此产生的诸多问题,这也对传统的公法与私法划分提出了一定的挑战。而福利民营化之后,公法学的适用空间以及政府可能退出和再介入的界限也需加以关注和考量。     

试论国际私法的逻辑基础

国际私法的产生和存在,不是因为法律冲突这一社会现象,而是基于十四世纪产生的新型的国际社会关系。 同时,法律作为国家意志,是要约束人们的意识行为,而不是要解决某种客观的社会现象。因此,国际私法的目的和 任务不是要解决法律冲突,而是通过确定当事人的权利义务,建立和维护一个合理的国际民商事交往秩序。     

民营企业发展的法制环境建设研究

民营企业发展的法制环境建设 ,具有紧迫的现实需要。应通过法律的修订、重立与完善 ,保障司法公正 ,实现对民营企业的保护 ,使之真正享有“国民待遇” ,加速民营企业发展的法制环境建设 ,为民营企业的发展构建法制屏障     

新形势下民办高校党外人士培养的若干思考

做好新形势下民办高校党外人士的统战工作,不仅关系到众多党外人士的培养和稳定,而且关系到民办高校自身的生存与壮大,同时更是党的教育事业的繁荣与发展的保证。民办高校党外人士的培养需注意其自身呈现出的新特点,了解其中存在的问题,重在培养,落在使用。     

对当前民营企业家政治参与的思考

民营企业家试图通过制度和非制度的方式表达政治诉求,为企业发展觅得出路。但他们在政治参与过程中面临诸多障碍,因此要求他们自身不断提升素质,同时各级党委和政府也要从制度、文化等方面加大改革力度,提供保障,从而共同应对挑战,走出危机。     

Uncovering the Iceberg: Mandating the measurement of fraud in the United Kingdom

Having regard to the impact of the credit crunch on fraud, the 19% average cuts in public spending and the wide disparities in fraud loss data, this article will argue for the mandating of fraud measurement through the introduction of legislation in the United Kingdom. The proposed statute applies to both the public and private sectors and incorporates minimum standards of measurement accuracy and the publication of findings and subsequent reduction strategies. In support of this contention this paper offers empirical evidence provided by the United States (US) Improper Payments Information Act of 2002. Further options for change are also presented including developing the role of the National Audit Office and the creation of an infrastructure for knowledge management through the sharing of best practice.     

经济与犯罪之普遍联系形式(上)

统计资料表明,不同国家、不同时期经济与犯罪的联系形式多种多样,这使二者关系之“正相关说”和“反相关说”都难以成立。而“弱相关说”或“不相关说”也易被误解为二者没有重要联系。实际上,若把视角移至私有经济比重和经济发展类型上,就会发现经济对于犯罪的作用极其重大,彼此之逻辑关联也很确切。其中最显著的是,犯罪水平和走势都主要由私有经济比重所决定,规模扩张型经济的发展一般都会引起犯罪增加等,尽管在政治、人口、文化等因素影响下也有例外。