自治化：公共物品供给方式的创新

公共物品的非排他性和/或非竞争性决定市场机制不能直接或完全的实现供给,即市场失灵,而政府的特性也决定公共物品供给的作用有限,即政府失灵,公共物品的自治化供给是双重失灵下的替代性选择,其合理性在于公共物品供给的自治化体现了“公平”与“效率”。在我国,随着社会主义市场经济的建立、政治体制改革的逐步深入以及各种自治团体的蓬勃发展,自治化已经成为公共物品供给的重要途径,并且在和谐社会构建上发挥积极作用。     

公共管理的方法论基础：从成本收益分析到合作收益分析

现代经济学基于“经济人”假设,将每个人(组织)看作是一个独立的利益主体,并基于此建立了经典的“成本—收益”分析方法。公共管理理论则将人看成是一个处于社会关系网络中的社会个体和利益相关者,存在着个体间的公共利益,公共管理的最终目的就是为了维护并提升公共利益。基于合作博弈分析,公共管理应建立合作—收益的分析框架,以通过人类的合作机制,实现社会的公共利益。     

浅议治安管理处罚的程序适用

在治安管理处罚程序上,《公安机关办理行政案件程序规定》与《治安管理处罚法》存在一些不一致甚至是相冲突的地方,如回避、送达、简易程序、调查和暂缓执行拘留等。在执法实践中,公安机关及其人民警察应当遵循后者的有关规定。同时公安部应尽快对前者加以修订。     

我国治安管理处罚制度的重要发展和完善

《治安管理处罚法》的颁布施行具有重要意义及突出特点,与《治安管理处罚条例》相比较,具有宽严更适度,管理更到位,处罚更规范,程序更严格,监督更有力等特点,该法新增加规定的内容,是对我国治安管理制度的重要发展和完善。     

公安档案的收集策略

公安档案的收集是公安档案管理的起点,因此,我们必须运用灵活多变的收集方法,对公安档案的收集工作实施切实有效的质量管控措施,研究收集的薄弱环节和空白点,从而提升公安档案收集的质量和水平。     

试论公安机关预防与处置涉农群体性事件的对策

现阶段,我国正处于社会转型、体制转轨的深刻变革时期,各种不稳定、不确定因素也随着社会的转型而大量增多,由此导致社会群体性事件特别是“涉农群体性事件”的多发。对策:1.灵活性与原则性相结合;2.随时提供准确翔实的预警性信息;3.做到社会联动,妥善处置等。     

公安院校《道路交通控制》课程的内容设置研究

《道路交通控制》课程已被列为公安院校本科交通管理专业培养方案专业课程。公安院校的交通管理专业培养的是实用型人才,其《道路交通控制》课程应与普通院校交通工程专业课程有所不同。只有紧密联系公安交通管理业务实际需求,才能让学生学有所用、学以致用。     

俄中关系和俄罗斯社会经济现状

近年来,俄中的战略合作伙伴关系有了进一步发展。2001年俄罗斯经济发展指标反映了其社会、经济发展状况,俄罗斯实施了一系列行政改革的措施。国家公务员学院的研究领域更加宽泛。     

对公安刑事执法中违反诉讼程序现状探析

长期以来 ,我国司法界对程序法问题缺乏足够的关注。在公安刑事执法中 ,总是以实体正义与否为标准来判别某一诉讼结果是否正义 ,违反诉讼程序的现象十分普遍。主要原因 :1 封建人治传统影响 ;2 忽视程序法的独立价值和程序本身的正义性 ;3 侦查模式和侦查人员素质的制约 ;4 《刑事诉讼法》立法的不足 ;5 缺乏对办案程序的合理监督。对策 :1 确立程序法与实体法并重的观念 ;2 设立程序性后果 ;3 增强执法人员的人权保障意识 ;4 赋予犯罪嫌疑人、被告人以沉默权 ;5 确立非法证据的排除规则 ;6 提高执法人员素质等。     

论法治社会中公权力和私权利的均衡定位

中国在实现法治的进程中,应从制度上入手,慎重处理好公权力和私权利之间的关系,对公权力和私权利进行合理的定位。社会主义法治应该改变公权力和私权利的强弱不平衡、不对等状态,使两者处于一种势能均衡状态,以利于社会进步和发展。