影响当前农村社会稳定的因素

当前,影响农村社会稳定的因素颇多,但归结起来主要有三点:一是宗族势力的迅速崛起,打破了长期以来形成的良好的社会秩序,农村基层政权受到冲击,社会治安秩序遭到破坏;二是干群矛盾的日渐激化,动摇了人民群众对党和政府的信任;三是社会治安形势的异常严峻,使广大群众的安全感受到威胁,安居乐业的社会环境受到严重影响。针对上述问题,公安机关应制定出切实有效的对策和防范措施。     

对公安机关目标管理的几点思考

公安机关实行目标管理,经过十余年的实践与探索,基本上形成了比较符合公安实际的目标管理体系。根据我国加入WTO后的新形势、新情况,改革和创新目标管理体系,必须科学设定目标管理项目,量化、细化、硬化目标任务,建立高效的目标考核体系。要紧紧围绕公安队伍管理长效机制,以等级管理为核心,增强奖惩激励的透明度,切准奖惩的时机,把握奖惩的导向性,进一步提高民警的综合素质。     

论我国的无效行政行为制度

无效行政行为因具有重大的明显的违法情形，自始不发生任何法律效力，为维护自身合法权益。行政相对人对无效行政行为有两种对策；温和而言，可以不受任何时间限制地通过申诉，申请复议，提起诉讼等途径寻求救济；激进而言，完全可以无视其存在，拒绝履行义务，直至采取对抗形式进行正当防卫，我国对无效行政行为的立法刚刚起步。应该根据法治原则和宪法精神，修改现行的有关法律规定。尽快确立和完善无效行政行为制度。以适应新形势下依法行政的要求。     

制度创新:21世纪我国公安行政改革的主旋律

改革我国公安行政现有与时代不相适应的制度,进行有效的制度创新,给我国公安行政改革注入新的活力,是新世纪新阶段我国公安行政改革的必然趋势。本文在结合我国公安行政改革实践的基础上,分析了制定我国未来公安行政改革奋斗目标应体现的特点和要求,并具体分析了我国公安行政改革制度创新的奋斗目标。制度创新必将成为21世纪我国公安行政改革的主旋律。     

依法行政的现状及对策研究

依法行政是依法治国基本方略的关键,它在规范行政机关及其工作人员的行为以及提高行政效率方面起到了非常重要的作用,并且已经深入人心,但是,由于立法和执法方面还存在一定的问题,依法行政在现实的贯彻执行中也遇到了许多的困难,文章从依法行政的现状入手,对依法行政中的问题进行研究,找出原因,提出解决问题的对策,推进依法治国方略的落实。     

公安学研究的理论方向

]本文针对公安学研究中存在偏离中国公安实际的问题,论述了公安学与中国公安事业的紧密依存关系;中国公安事业的社会主义特色、管理体制、国际地位和20世纪90年代中期以来,以新的独特方式,为国际公安事业的发展做出的巨大贡献。明确提出公安学研究的要旨是立足中国公安发展实际,与时俱进,建设独具中国特色的中国公安学。     

试论我国行政登记制度及其立法完善

我国行政登记制度存在严重缺陷 ,突出表现在行政登记机关的登记审查批准权很大 ,几乎不受什么制约 ,但却不承担相应的义务和责任 ;行政登记没有明确的公信力。在我国加入WTO后 ,应和海外立法接轨 ,明确特定行政登记的公信力和国家责任 ,健全和完善我国的行政登记制度。     

浅论治安管理的体系建设

对于社会治安综合治理要有科学的头脑 ,正确分析社会主义市场经济体制在建立发展过程中的矛盾和规律 ,从立体的、动态的多层面构建预防和控制犯罪的有效体系     

云南四川藏族地区天然林资源保护区的林业可持续管理

本文根据联合国关于林业可持续管理的指标体系 ,对云南四川藏族地区天然林资源保护区实现林业可持续管理的目标分层进行了论述 ,在此基础上 ,分析了该区林业可持续管理的难点和制度影响 ,并立足该区藏族传统文化特点和社区林地的传统管理方式 ,提出了确立林地权属制度和社区管理体制、按照市场机制进行林业可持续管理的改进方式     

文化安全是新时期公安工作面临的崭新课题

维护文化安全是公安工作面临的一个崭新课题,也是公安机关义不容辞的神圣职责,公安机关必须精心打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律过硬的公安队伍。学习、掌握并运用现代高科技, 坚持“打防并举,专群结合,综合治理”的原则,才能守护中华民族的精神文化家园,才能确保我国文化的安全。