韩国农村行政管理及制度建设的启示

本文结合作者的出访考察，从多个层面介绍并分析了韩国农村行政管理与制度建设，包括行政管理体系、郡政府的主要职能、管理权的制衡和约束机制，由此展示了韩国农村行政管理制度改革和建设的丰富成果，这是韩国农村社会和谐稳定发展的重要原因，其中有些成功经验值得学习和借鉴。     

浅析新形势下工会工作的发展方向

从1978年改革开放的号角吹响开始,我国经济的发展就步入了一个新的阶段。如今,经历30多年的发展,我国的市场经济体制正逐步发展和走向完善,伴随着这些发展的还有我国企事业单位的改革。改革必然会产生各种各样的新问题和新矛盾。在这种情况下,作为单位思想灵魂的工会组织就起到了至关重要的作用,它是单位和职工沟通的桥梁,更是维护单位稳定的最大保障,所以,如何在新形势下确立好工会工作的发展方向值得探究。本文针对新形势下工会工作的发展方向提出了立足根本,不断完善工会基本职能;发挥好工会的监督功能,重视活动的民主性;提高工会组织能力的建设及创新是增强工会工作源泉的四点建议。     

反贪工作中面临的困境及对 策简

反贪工作是检察院工作当中重要的组成部分，肩负着惩治和预防职务犯罪、推动反腐倡廉建设的职责。当前反贪工作面临着困境，如案件线索减少、举报成案率低、初查阶段搜集被调查对象的信息面临的困境、律师在侦查阶段介入对反贪工作的影响等。反贪干警应通过网络手段加大宣传力度，转变侦查模式，从而大大提高案件成案率。     

以科学发展观为统领不断推进工会工作创新发展

中关村科技园区海淀园是中国第一个高新技术产业开发区，汇聚了15000多家高新技术企业。目前园区基层工会组织多是小而分散，工会会员呈高学历、高素质、高收入群体特点。工会工作按照传统的组织体系和工作方式难以有效运作。因此，园区各级工会必须适应形势，在基层建设和工作领域方面走向社会化、网络化和开放化，从实际出发，建立健全工会组织体系，以科学发展观为统领，以维权为重点，围绕园区的稳定和发展，发挥工会组织的积极作用。     

More with Less? Fiscal Decentralisation,Public Health Spending and Health Sector Performance

Decentralisation is considered a panacea for deficient public sector performance by many. However, recent trends of health sector recentralisation in several OECD countries suggest the opposite. Taking on a cross‐country perspective, I examine two hypotheses, namely that decentralisation leads to an increase in public health spending (H1) and to poor health sector outcomes (H2). The evidence I present suggests that decentralising spending tends to lead to larger public health sectors and to poorer health sector outcomes. However, decentralising tax authority has no effect on the size of the health sector and may actually have a positive effect on health sector performance. The broader lesson is that while general fiscal decentralisation research tends to imply that its conclusions are valid for all policy areas in a similar way, sector‐specific insights can reveal a more nuanced view on the consequences of fiscal decentralisation.     

中缅公共卫生安全合作:现状、挑战及前景

随着中缅两国友好关系的稳步发展,两国公共卫生安全合作不断深化.新冠肺炎危机爆发以来,中缅积极开展抗疫合作,深化了两国政府和人民对中缅命运共同体的认同,也为两国推进公共卫生安全合作带来新机遇.除了双边合作外,中缅还在中国-东盟、大湄公河次区域经济合作和澜湄合作等区域性合作机制下积极寻求联合抗疫等公共卫生领域的交流与合作,并利用世界卫生组织等国际平台参与全球卫生治理,取得了良好成效.但是,缅甸脆弱的公共卫生体系,中缅边境地区严峻的非传统安全问题,以及缅甸不稳定的社会基础等因素对中缅深化公共卫生安全合作构成了巨大挑战.为此,中国应利用后疫情时代公共卫生安全领域的合作机遇,深入了解缅甸公共卫生体系建设和民众卫生健康的实际需求,进一步拓展双方的合作空间,为中缅公共卫生安全合作创造有利环境.概而言之,中缅应围绕加强信息共享,推进中缅应对传染病联防联控体系常态化建设;注重能力建设,利用多边平台增强缅甸的公共卫生治理能力;加强健康教育,联合开展公共卫生人才培养计划;利用传统优势,充分激发中缅传统医药合作潜能;鼓励多方参与,有效发挥非政府组织在卫生合作中的作用等方面共同努力,从而进一步推动中缅命运共同体建设.     

非正规就业中的劳动关系和工会工作研究

劳动关系的复杂性、多元性、不稳定性和非规范性是影响非正规就业发展和开展工会工作的一个重要因素。对非正规就业中劳动关系的调整,应从实际出发,采取分类完善的办法,从多方面加强对非正规就业者劳动权益的保护。同时,工会应通过制度创新,吸收非正规就业者加入工会,同时针对非正规就业的特点,开展有效工作,保护非正规就业中的劳动者的权益。     

搞好普法教育应努力做到"五个"坚持

研究总结我国的普法教育,对进一步搞好普法教育工作,建设社会主义民主政治,有着重要意义。普法教育要坚持围绕党和国家的中心工作进行;要坚持学法和用法、普法和治理相结合;要坚持把法制教育和思想道德教育紧密结合起来;要坚持与领导干部带头学法、用法相结合;要坚持着眼于增强公民的法制观念。     

公共政策创新的因素分析——以《上海市政府信息公开规定》为例

随着施政的生态环境加速变迁,政府必须以创新公共政策的方式予以应对。但政府创新公共政策的内在因素是什么呢?已有的文献不仅局限于美国的政策生态,而且以计量方式考察经济、政治和社会因素,忽视了其中大量难以计量以及需要整合考察的因素。在一个融合条件(资源和要素、政治架构、现有制度和政策及社会文化)和机制(学习机制、决策机制、执行机制、激励机制和评价机制)的综合模型指导下,以分析性叙事的方法,具体考察上海市创新政府信息公开制度的内在因素。分析案例表明,尽管上海在条件和机制上都非常充分的情况下,也还必须融合各种条件和机制才能解释创新的出现及其有效运行。     

中国足球体制改革与监管体系建设--概念、问题与方向

2004年的俱乐部罢赛和国足冲击世界杯失利风波已经过去,足协领导也进行了调整,联赛也在正常地开展。这一切似乎表明,我们的足球事业在经历一番挫折后又步入正常发展的轨道。但我们对此却心存疑虑,原因就在于中国足球事业的体制仍然没有进行根本性调整,对足球与市场、政府的关系问题,有关方面似乎还没有非常清晰合理的认识。从足球是一种公共服务的角度论述了政府干预的必要性和干预的方式。文章认为,我国的足球产业正在经历结构性变革和制度转型,在产权私有化和收入市场化的同时,足球的管理方式没有转变或跟进。因此,如果不在适当的时机提出与足球本身特征和市场经济发展相符监管框架的话,在强烈的逐利动机驱使下,黑哨、假球、赌球、骚乱等不良行为很可能会再次成为争论的焦点。