公用事业公私合作的新思路——政府应对公用事业市场化的新问题

我国公用事业推行市场化之后出现了一系列新问题,如:国有资产流失严重,政府官员腐败机会增加,公共物品和服务从一种垄断走向另一种垄断,等等。出现这些问题的根本性原因,是政府与私营企业的关系没有理顺,仍然沿用简单的“管与被管”的思路来理解政企关系。要走出困境,必须从政府与私营企业的“伙伴关系”来寻找新思路。     

改进经济犯罪案件侦查工作提升打击防范经济犯罪水平

围绕和谐社会的构建和维护,公安经侦部门要把打防经济犯罪工作放在构建社会主义和谐社会的总目标中来研究,不断改进现有的经济犯罪案件侦查工作思路,主动适应当前打击和防范经济犯罪的实践需要.     

当前派出所工作存在的主要问题及其解决

派出所工作是全部公安工作的根基所在。要实现"警力配置最优、警力资源消耗最低、警务效益最大"的警务改革目标,必须正视和解决长期以来派出所工作中存在的"领导作风粗而不实、警力调配粗而不优、警务方式粗而落后"等主要问题。解决这些问题既要贯彻层级管理原则、明确工作重点,也要知人善用,合理用警,更要正确看待和协调处理好四项主要警务工作之间的关系;同时,要紧跟信息化发展步伐,实施信息化警务发展战略。     

浅谈民警心理健康与民警培训

面对错综复杂的执法环境、面对繁重的公安保卫任务、面对执法过程中遇到的各类意外事件,基层公安民警心理上承受的压力越来越大。因此,心理健康对公安民警特别重要。重视心理健康调适,加强对民警的心理健康教育和培训,是各级公安机关必须重视的问题,也是民警培训工作的一项长期目标。     

网络媒体对我国青年思想政治工作的影响及对策

网络媒体对我国青年思想政治工作既有积极影响,也有消极影响。教育工作得要以开放的心态迎接网络媒体的挑战,国家要加速互联网络体系建设,对网络媒体进行依法管理和技术管制,并加强对青年的人文关怀。     

网络作品与传统著作权法的悖论——论知识产权保护方法的创新

网络作品和数据信息的繁荣发展对世界各国现行的知识产权制度提出了挑战。因为网络作品和数据信息的表现形式、传输特点、技术含量和经济价值的特殊性,使得其权利更容易被人侵犯,而在保护措施上具有更大的难度。本文笔者结合国内外的理论与实践对网络作品和数据信息的法律保护问题提出了一些看法,对著作权法保护、反不正当竞争法保护和特别法保护作了较为深入的分析,旨在为理论界的研讨和司法界的实务起抛砖引玉作用。     

我国警训教官团队素质再研究

警察实战训练教官素质研究是现阶段公安教育训练工作面临的一项重要课题。公安民警的素质要提升,教官自身的素质是关键。本文在课题前期研究的基础上,尝试在定性和定量研究的基础上,探索警训教官人才的团队素质构成,探讨建设一支高素质警训教官队伍的途径和方法。     

地方政府决策与公众参与——以怒江大坝建设为例

市场经济导致的利益分化,使得地方政府越来越多地在利益冲突的背景下进行决策,也使得越来越多的利益相关者在不同层面上介入决策。有鉴于此,需要以怒江大坝决策为例,描述地方政府决策过程中公众参与的一般特征,并对这一过程涉及的利益冲突与表达、抑制决策者的自利偏好、决策程序以及潜规则等问题加以分析。     

Managementreformen in internationalen Organisationen: Eine vergleichende Analyse der Europäischen Kommission und des OECD-Sekretariats

The article comparatively investigates reforms of human resource management in the European Commission and the OECD Secretariat. It analyzes to what extent both organizations have adjusted their respective structures towards the ideal type of the so-called New Public Management (NPM). The empirical findings show that reforms towards NPM are more pronounced in the Commission than in the OECD Secretariat. These findings are surprising for two reasons. First, it seems rather paradoxical that the OECD as central promoter of NPM at the international level lags behind the global trend when it comes to reforming its own structures. Second, this result is in contradiction with theoretical expectations, as they can be derived from theories of institutional isomorphism. To nevertheless account for the surprising results, it is necessary to modify and complement existing theories especially with regard to the scope conditions of their causal mechanisms.     

Verschafft die direkte Demokratie den Benachteiligten mehr Gehör? Der Einfluss institutioneller Rahmenbedingungen auf die mediale Präsenz politischer Akteure

Dieser Aufsatz untersucht den Einfluss politisch‐institutioneller Kontextfaktoren auf die Artikulationschancen politischer Akteure in der Öffentlichkeit. Als empirische Grundlage dient eine Inhaltsanalyse der Schwangerschaftsabbruchdebatte in der Schweiz im Vergleich mit Deutschland und den USA über einen Zeitraum von drei Jahrzehnten. Es wird aufgezeigt, dass institutionell bedingte Machtdifferentiale ‐ vermittelt über mediale Selektionslogiken ‐ in hohem Masse die öffentliche Präsenz der Akteure, ihr mediales Standing, bestimmen. Dies benachteiligt insbesondere zivilgesellschaftliche Herausforderer, wie etwa soziale Bewegungen. Direktdemokratische Verfahren, so wird weiter argumentiert, wirken in der Schweiz diesem Effekt jedoch entgegen, indem sie den Aussenseitern Möglichkeiten zur Profilierung und Etablierung bieten. Davon profitieren ebenfalls die Parteien, welchen in der Schweiz ansonsten eine schwache institutionelle Stellung attestiert wird. Mit seinen Ergebnissen stützt der Aufsatz schliesslich die Forderung nach einer Kontextualisierung politischer Kommunikationsforschung im Sinne eines “institutional turn” und zeigt das Potenzial einer komparativen Vorgehensweise auf.