欠发达地区地方政府职能定位浅探

在市场经济条件下实现欠发达地区发展,既要发挥市场配置资源的基础性作用,又要发挥地方政府的推动和引导作用。要有效发挥地方政府的重要作用,就必须对其职能进行合理界定。     

陕甘宁边区的劳模运动和劳模精神

劳模精神是劳模运动的精神结晶,劳模运动是宣传、弘扬劳模精神的重要途径。中国的劳模运动起源于陕甘宁边区,系统梳理陕甘宁边区的劳模运动及其成就对于理解劳模运动的发轫、劳模精神的起源具有重要意义。陕甘宁边区劳模运动经历了兴起、深入发展及高潮三个阶段,形成了与时俱进的劳模精神。陕甘宁边区劳模运动形成的劳模精神是中国共产党创造的革命精神,是根据地党和人民共同培育的群体精神,是延安精神的原生形态之一。劳模精神孕育了中国共产党艰苦奋斗的优良传统,蕴含着大国工匠精神。     

构建少数民族地区社会稳定长效机制的指导思想与新理念

少数民族地区社会稳定长效机制建设必须针对少数民族地区社会稳定工作的特殊性,结合全国维护社会稳定工作的普遍性,以科学稳定观及民族地区社会稳定理念为指导。     

British National Party: Contemporary Perspectives

The coalition government has set out plans to dismantle the regional tier and return powers to localities and Whitehall departments. These changes will have significant implications for the way in which transport policy is formulated and delivered in England. When in power, New Labour introduced a range of measures to strengthen governance arrangements for promoting a more joined-up and decentralised approach to transport policy, including Regional Funding Allocations (RFAs). This paper examines the opportunities and limitations of the RFA process and considers the consequences of removing these regional structures for transport policy in England. We conclude that important progress made in recent years to develop effective arrangements for identifying transport priorities at the sub-national tier could be derailed by the Coalition's intention to remove regional governance structures in their entirety.     

中国沿海沿边内陆地区构建对东盟开放型经济分析——以广东、广西、云南、四川为例

中国—东盟自由贸易区建立后,中国沿海、沿边、内陆地区充分发挥各自优势,抓住战略机遇,竞相掀起了构建对东盟开放型经济的新高潮。共性是：实行积极主动的对东盟开放战略;重点深化与东盟的经贸合作;搭建开放合作平台,完善开放合作机制;加快实施＂走出去＂战略。区别是：东部沿海地区实施＂双转移＂战略;西部内陆地区重点是加快综合交通枢纽建设,深化与周边省市合作;西部沿边地区重点是参与国际多区域合作,加大边境经济合作区和国际大通道建设。本文研究提出新形势下推进泛珠三角区域创新开放模式构建对东盟开放型经济的新思路。     

云南省思茅市毒品犯罪问题调查报告——云南边疆民族地区毒品犯罪问题研究课题

作为中国———东盟自由贸易区的桥头堡思茅市,长期以来遭受境外毒品的侵害,是一个毒品问题比较严重的地区之一。其一,毒品犯罪问题主要表现为走私、运输、买卖毒品、非法种植毒品原植物,贩卖易制毒化学品,其中最突出和最严重的就是贩毒(海洛因、鸦片为最多)。其二,主要特点为:贩毒手段相对简单;每次贩毒数量少、频率高;熟人熟地熟情况;文化素质较低,因贫穷而贩毒,一般情况下不离开本地;受雇于老板只赚取“运费”,以贩养吸直接参与贩毒,等等。其三,治理对策;针对本地实际禁毒工作要常抓不懈;重视经济发展,帮助当地群众脱贫致富;动员全社会力量,加大“四禁”并举工作力度。     

西部大开发与军事经济建设的协调发展

抓住西部大开发的历史机遇 ,探索国防军工企业深化改革和提高竞争力的新途径 ;以“军民兼容”的思想为指导 ,搞好西部地区的基础设施建设 ;“军营绿化”与“生态扶贫”相结合 ,走可持续发展的道路 ;发展“新疆建设兵团”的垦荒模式 ,实现军队士兵退伍、干部转业安置与西部大开发的有机结合。     

利益衡平：中国西部地区生态建设的法理逻辑

文章认为 ,利益冲突乃是中国西部生态环境及自然资源保护不力的症结所在。故在西部环境法治建设中 ,应通过建立健全补偿制度、制定有效的财政平衡政策、公正处理环境公害案件、建立环境侵权责任保险制度等利益平衡机制来充分调动各类利益主体保护西部生态环境和自然资源的积极性和主动性 ,并预防和化解纠纷。在实践层面 ,这一价值取向往往受到政治逻辑的制约。     

转移支付在民族地区内部的财力均等化效应测量及其影响因素研究——基于19992004年县级数据的实证分析

分税制实行至今,国家不断加大对民族地区的财政转移支付规模。1999--2004年的分省（自治区）县级数据表明,转移支付后民族地区内部县际间的财力差异得到了有效控制。然而,转移支付在广西、宁夏两个自治区内部的县际间财力均等化效应并不理想。省级面板数据分析表明,转移支付的分配原则、分配规模是影响其地区内均等化效应发挥的关键性因素。民族地区应当通过采取“均等化导向”的转移支付分配原则．同时在转移支付的纵向分配上更多地向县级政府倾斜来进一步优化转移支付的地区内分配。此外,中央应特别加大对广西的转移支付力度,以避免对民族地区转移支付规模中出现“厚此薄彼”的现象。     

论西部大开发的农业发展战略

西部地区的农业目前仍处于落后的境地,农业发展的速度比较缓慢,发展农业是西部大开发战略的重中之重。西部地区农业发展的中心任务是改善生态环境,改变农业生产条件,调整农业结构,发展特色农业。