A Tale of Two Debtors: Responding to the Shock of Over‐Indebtedness in France and England – a Story from the Trente Piteuses

England and France have developed distinct treatment systems to address the shock of a substantial increase in over‐indebted individuals since the mid‐1980s. In France, Over‐Indebtedness Commissions, with the Bank of France playing a central role in their management, now dominate the system. A more fragmented system of private and public providers of remedies developed in England, with innovation driven by private actors modifying existing commercial procedures and increased access to bankruptcy relief a side‐effect of government promotion of entrepreneurialism. This article explains the differences between these countries in terms of the influence of interest groups, including state actors, and ideologies. Historical contingency also plays a role. The distinct responses were not hard‐wired to legal origins and the article argues that analysis of the interaction of interest groups, state actors and ideology in shaping institutions, which in turn structure future change, provides a productive approach for future comparative research in this area.     

虚假广告屡禁不绝的原因和对策

虚假广告已成为社会公害。造成其泛滥的原因是我国目前相关法律法规的缺位和不健全以及执法、监督力度不够,而社会信用体系的缺失和信用经济环境没有形成则是虚假广告屡禁不绝的根本原因。要彻底遏止虚假广告,肃清市场,必须完善立法,加大执法、监督力度,更重要的是发挥政府的主导作用,建立起信用经济环境。     

基于GIS的都市应急疏散系统

我国是灾害频发的国家之一。自然灾害如近日发生的印度洋大海啸、工业事故以及潜在的恐怖袭击等严重威胁都市人民的生命安全。一旦发生重大灾害性事件，往往需要在短时间内安全地进行大规模紧急疏散高密集人群。实施科学的应急救灾策略，是减少灾害（事故）后果严重性的重要措施之一。本文提出了基于时变动态流的网络优化模型，该模型以最短疏散时间为目标函数，同时对疏散路径、疏散目的地以及疏散开始时间进行优化。并以此优化模型为基础，初步建立了基于GIS的大规模应急疏散系统。该系统可以模拟优化各种灾害条件下最优应急疏散策略，为政府有关部门在城市建设和城市防灾规划中的决策提供科学依据。该系统可用于城市应急规划设计和实时应急管理指挥。     

城乡规划中“公共福祉”的判定研究——一则著名美国案例的分析及其对中国的启示

对于美国城市规划判例中的著名案件"劳雷尔山Ⅰ案"判决的解读,可以分析得出:城市规划中"公共福祉"的判断不应仅限于规划所辖地域范围内的利益考虑,还应考虑受规划影响的地域和人群;人的基本住房需求是"公共福祉"的绝对要素,当公共福祉的各要素间冲突时,要素的重要性以及手段和目标之间的不可替代性成为在具体情况下公共福祉判断的关键;"公共福祉"实现需要私人和公共行为共同作用。以上结论对于我国城乡规划制定中应考虑的利益范围的确定及其考量因素冲突的选择,提供了启示。     

关于生态城市建设的多维度思考

建设生态城市已成为人类所面临的重要课题和迫切需要。对此,需要从各个方面做多维度的探讨和思考。具体来讲,就是要正确把握生态城市的内涵和特点,坚持以可持续发展思想为指导,因地制宜、突出特色,科学规划,制定合理的生态城市指标体系,转变传统的消费方式,以及顺应法律的生态化趋势,增强全民的环保观念和生态意识等。     

京津冀都市圈一体化发展的合作重点及政府作用

京津冀都市圈是我国继长三角、珠三角之后第三大最具发展潜力的经济区域,目前区域内各地区间的分工合作虽已具一定规模,但京津冀都市圈发展仍存大量问题亟待解决。当前区域合作的重点主要在于制定区域一体化发展规划、构建区域交通基础设施网络体系、形成产业链和产业集群并行不悖的产业格局、构筑合理有序的城市网络体系、培育区域市场体系等方面。区域合作要协调好政府推动与市场主导的关系,循序渐进地开展工作,关键在于逐步形成有利于协调区域利益的制度安排。     

论公司信息基础多元化

公司偿债能力是建立在公司净资产基础上的 ,公司净资产是不断变化的动态财产 ,资本信用强调通过资本维持原则的传递作用使资本直接反映资产状况 ,但公司股东有了联合验资机构欺骗债权人的空间 ;资产信用则为了避免传递过程中信息的扭曲与失真 ,直接将关注点放到公司资产上 ,然而资产的流动性使得这种直接的考察十分困难。要对公司信用做出一个客观全面的评价 ,需要多元化因素的考虑 ,在此基础上建立的公司信用评估与公示制度 ,将对社会诚信建设起到积极作用     

论我国信用卡犯罪的司法适用——以解评《中华人民共和国刑法修正案（五）》的相关规定为视角

《中华人民共和国刑法修正案(五)》在刑法规定的伪造金融票证罪以及信用卡诈骗罪的基础上对信用卡犯罪作了全面的规定,明确了信用卡犯罪的多种行为形式,这样可以有效堵截法律上的漏洞,为司法实践提供法律依据。但未将单位作为信用卡诈骗罪的主体是此次修订的缺憾。     

城市化进程中的反贫困:制度创新与法律保障

面对日益严峻的城市贫困问题,国家初步建立了涵括基本养老保险制度、城市居民最低生活保障制度等在内的城市反贫困制度法律体系。但是这一制度法律体系还不够系统完善,还存在城市反贫困主体单一、社会参与有限的问题,尚未建立系统完备、保障全面的社会保障制度和全国统一的城市反贫困法律体系。城市化进程中的主体贫困、制度贫困和法律贫困是致使产生城市贫困问题的重要原因。这就需要建立政府主导、社会共同参与的城市反贫困工作管理机制,解决反贫困制度建设滞后和立法不规范的问题,科学规划、统筹规范反贫困工作,形成以宪法为基本依据、以《反贫困法》为核心、以《社会保障法》等相关社会保障法律法规为支撑的反贫困法律体系,强化城市反贫困权利救济和责任追究制度,不断提升城市反贫困制度化、法治化进程。     

城市反贫困:政策比较与中国关怀

随着农村贫困人口的空间转换,城市未来将成为贫困问题凸显的集中地,为完成城市减贫目标,必须回到城市反贫困的政策之中。当前中国在城市反贫困政策上存在定位偏差、目标偏差和执行偏差的情况,救助政策侧重于消极保护,救助对象范围较小,政策之间难以衔接。为解决这些问题,须结合国外发达国家和发展中国家反贫困实践的经验,从定位转型、目标扩展和政策衔接三个方面入手,建设以积极支持为主要内容、以城市居民和新贫困群体为主要对象、"网式"服务的反贫困政策体系。