城市职业流浪乞讨人员管理的困境及出路

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来,对如何依法管理城市职业流浪乞讨人员起到了重要指导和推动作用,但受法治的、习惯的及历史的诸因素制约,当前在城市职业流浪乞讨人员管理方面仍存在困境。虽然各地正积极探索有效的管理模式,从实践和长远来看,我们还需要在深刻分析的基础上,借鉴国外做法,探索中国特色的城市职业流浪乞讨人员管理之路。     

论刑事公开审判制度的改革

随着我国司法改革的不断推进,公开审判原则受到越来越多的重视。但近年来最高人民法院对公开审判问题的关注更多地停留在形式上,对于制度内容的合理化殊少涉及,这决定着改革效果的有限性和难以持续性。应借鉴国外立法经验,拓宽不公开审理案件的范围,精密化公开审理的程度,提高利益相关人的程序参与和强化对法院是否公开审理裁决的救济。     

认真履行政府责任 积极开展法律援助——北京市法律援助工作纪要

法律援助,是由政府设立的法律援助机构,组织法律援助人员和社会志愿人员,为经济困难的公民或特殊案件的当事人提供免费的法律服务,以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度。法律援助作为政府的责任,体现了"法律面前人人平等"的宪法原则。文章记录了北京市法律援助工作十余年的探索之路。     

浅析当前我国法律援助制度的完善

我国处于社会转型期,由于社会法制化逐渐加强,人民群众对法律服务的需求也越来越迫切。以政府责任为基点提供法律援助很难满足社会的需求,所以在当前需要国家与社会加以互动,充分地整合社会资源,如此既可以补充政府法律援助力量的不足,拓宽提供法律援助渠道,又可以使法律援助能够更多地向潜在的受援人延伸,发挥法律援助预防冲突的功能,扩展法律援助的延伸力。     

Ownership and conditionality in IMF-supported programs: Back to Per Jacobsson’s time

Using a historical case study this article provides an example of how heterogeneity of interests within a government may affect the interplay between country ownership of reforms and conditionality in IMF-supported programs. The case study also highlights how pro-reformers’ preferences may be conditional on reforms advancing their personal agendas. This suggests a new issue to be addressed by formal models of conditionality. Two main themes emerge from the analysis: (a) the importance of a clear hierarchy to unify heterogeneous interests among decision makers; and, (b) a flexible country-tailored approach to conditionality can contribute to domestic ownership of reforms.

法律援助的性质及其发展趋势

社会援助是为贫、弱者提供免费、减费法律服务的一种救助。法律援助是政府的责任,以社会法律援助作为补充。从发展趋势上看,法律援助应从法律救助逐步过渡到兼有救助和福利双重性质的制度,并应不断扩大援助范围、增加援助内容、科学划定援助标准。     

以科学发展观为指导推进法律援助制度建设

法律援助作为为经济困难的公民或者特殊案件的当事人提供免费法律服务的一项法律保障制度,其核心工作是合理设置法律援助组织机构、科学划分法律援助职责权限、有效保障及管理使用法律援助经费等。为此,应以学习实践科学发展观为契机,认真查找目前法律援助机构设置、职责权限分配、经费保障及使用管理等方面存在的主要问题并深入分析其成因,从制度体系建设层面对解决问题的措施和办法进行有益的探索。     

对建立我国法律援助律师制度的探讨

建立法律援助律师制度是法律援助制度发展进程中的重要举措。在中国目前法律服务市场不很发达和法律援助需求日趋增长的状况下,如何建立符合中国国情的法律援助制度,促进法律援助事业健康协调发展,促进律师制度的完善,是一项具有挑战性的任务。     

联合国侦查阶段法律援助工作的新发展——刑事司法早期阶段法律援助联合国非正式专家组会议述评

国际社会重视在刑事诉讼程序中提供法律援助服务对于保障经济困难的犯罪嫌疑人、被告人、受害人和证人等合法权益的意义。会议讨论了法律援助概念界定、侦查阶段法律援助权利的落实、民间组织的作用、法律援助培训及部门协作等内容。在加强成员国刑事法律援助制度能力建设,发挥法律援助在实现刑事司法公正的作用方面,有所助益。     

Japan's foreign aid: old and new contests

Abstract

Domestic and international contests explain the transformation of Japan's foreign aid programme begun in the early 1950s. Through contests between domestic players, Japan has streamlined its aid processes by introducing institutional innovations, accommodating new actors in aid policy and delivery, and responding more sensitively to public opinion and independent advice. At the international level, contests have come from the Development Assistance Committee/Organization of Economic Cooperation and Development (DAC/OECD), the USA, and China. Through these contests, Japan has emerged as a more rounded aid donor. Its new aid model blends Western principles with concepts of ‘self-help’, favouring large infrastructure projects that serve both Japan's and recipient countries’ interests.