行政合理性原则之内涵重塑与现实运用

行政合理性原则作为行政法基本原则已经受理论和实践的巨大挑战,重新界定行政合理性原则具有重要的理论和实际意义。     

非退化扩散过程的维数及局部时

本文用一般分布函数的方法讨论了多维非退化扩散过程样本轨道的分形性质,给出了其象集代数和及图集的Hausdorff维数,并证明了其局部时的存在性.     

完善我国行政合同救济制度

行政管理的形式随着我国民主和法治建设的不断发展更加多样化,行政合同作为我国一种新型的行政管理手段,在行政机关运用的越来越频繁。但我国行政合同法律制度相对滞后,行政合同的救济制度存在诸多问题。行政合同行为属于行政诉讼的受案范围,行政程序法应对行政合同行为作专门规定。     

公共问题界定：政策研究的新视角

传统的政策规划与政策分析研究,很少将注意力放在公共问题的本质及界定上。从上世纪八十年代起,一些美国公共政策研究学者开始将目光转向关注公共问题的界定方式与政策分析各个环节的关系。这种通过公共问题界定来分析政策过程的视角,对理解议程变化、政策变迁、政策评估等方面都具有重要意义。     

The Combet Case and the Appropriation of Taxpayers' Funds for Political Advertising – An Erosion of Fundamental Principles?

This article contains a critical discussion of Combet v The Commonwealth (2005) and the reasons given by the High Court in that case, for dismissing the legal challenge to the present government's political advertising campaign in support of its Workchoice legislation which was conducted before the publication or enactment of that legislation. It also deals with the implications of the case for the declining significance in modern times of the parliamentary appropriation process as a means of ensuring the accountability of governments for the expenditure of taxpayers' funds. The article concludes with a discussion of the possibility of future parliaments (regardless of their political complexion) reasserting their control over the appropriation process and restricting the use of government advertising for political purposes.     

中国开拓俄罗斯建筑市场的一面旗帜——对布拉戈维申斯克市华富公司的调查与思考

苏联解体后 ,国内外很多企业家赴俄开拓新市场。由于转轨中的俄罗斯政局动荡 ,经济滑坡、法规不健全等原因 ,企业经营风险很大 ,为此绝大多数企业难以为继并先后离俄回国。中国华富公司却独辟蹊径闯出了一条成功之路 ,成为中国开拓俄罗斯建筑市场的一面旗帜。该公司成功的奥秘是根据俄国国情 ,审时度势 ,适时打好五张牌 :质量牌、信誉牌、经营牌、本土牌和远见牌     

用才“十略“

党管人才除了制定政策、整合力量,更多的是服务。要有重才之识,爱才之心,识才之智,用才之贤,举才之魄,护才之胆,容才之量,助才之情,聚才之力,育才之明。     

治安调解若干问题研究

治安调解是公安机关依法对因民间纠纷违反治安管理行为的非处罚性处理方法。究竟需要怎样的治安调解制度,应当将其置于整个纠纷解决机制之中加以考察。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第9条关于治安调解的原则性规定,治安调解适用的情形主要在该法第43条和第49条规定调整的范围内。治安案件不适用“谁主张,谁举证”的原则,当事人只需表明自己的权益受损,证明责任由警察担当。但不应将公安机关的证明责任绝对化,尤其是在当事人因民间纠纷提起治安处罚程序,要求公安机关追究对方责任的情形下,当事人应当对证明自己主张的案件事实承担一定的证明责任。治安调解的程序适用一方面应便于公安机关掌握纠纷事实真相,明确双方责任,提出处理建议;另一方面还须为调解不成或者不履行协议的治安处罚服务。     

城市农民工法律援助问题研究(上)——关注和谐社会构建中的弱势群体

农民工目前总数已超过一亿,成为我国第二、第三产业中真正的主力军,他们的合法权益往往受到各种侵害,而成为社会的弱势群体,对其利益的保护是社会主义和谐社会建设中不可忽视的重要方面,在这种情形下,通过法律援助来维护自己的合法权利已成为农民工最经济且最有效的选择.本文以农村城市化进程中产生的农民工的再社会化诸问题为视角,探讨了目前我国法律援助制度的不足之处,并就其完善措施展开讨论,以期对我国法律援助制度的完善有所裨益.     

简论民营资本参与农村公共消防——对一支民营消防队经营困境的思考

民营资本参与公共消防,是社会进步的必然趋势。它打破了公有部门垄断公共服务的现状,对缓解财政压力,有效利用民间资本等方面作用日益明显。但就目前而言,政府公共部门与民营资本和公共服务对象之间关系不明确、政府监管缺位和社会对民营资本参与公共消防认识尚不到位是目前民营资本发展过程中的最大障碍。解决这些问题的根本是要在合理规划、科学界定相关利益方的关系的基础上,建立一套权责明确、科学有效的运行机制。