Effectiveness of private finance initiatives (PFI): study of private financing for the provision of capital assets for schools

The study reported in this paper explores how effective Public Private Partnerships (PPP) have been as critical providers of capital assets within the state education sector in the UK. Specifically, the research investigates the impact on educational provision of the UK government's contentious £43 billion Private Finance Initiative (PFI). The inquiry focuses on 27 English Local Education Authorities (LEAs) currently or recently involved in PFI. The investigation examines the effect of PFI's on LEA decision‐making processes and discusses these authorities assessment of the UK government's current PFI strategy. An evaluation of PFI as a source of sustainable finance is reported as well as recommendations made for LEAs currently considering adoption of PFI. Through such analysis, this study seeks to de‐layer and ascertain the influence of complex external environmental influences and stakeholders that need to be taken into account in order to make PPPs work. The paper concludes by presenting the critical considerations for enhancing the working relationship between private and public sector partners. Copyright © 2007 John Wiley & Sons, Ltd.     

构建公共财政应急机制应对公共风险

公共风险是现代社会的一种常态。公共风险如果不能及时有效化解，就有可能演变为社会公共危机，公共财政往往是公共风险的最后一道防线。构建公共财政应急机制是公共财政框架中不可缺少的重要组成部分，而应急预算制度应当是公共财政应急机制的核心。     

陕西典当业面临的挑战与机遇

典当业在新时期越来越明显地具备了“第二银行”的功能。已不再是单纯地为解决生计问题提供消费性融资,而已成为广泛地发展经济、支持生产、活跃流通、方便群众的生产性、经营性融资的新渠道。透视变化,分析陕西典当业的现状,为促进陕西典当业的发展和进步,提出相应对策。     

借鉴国外经验完善我国西部大开发的财税政策

西方发达国家在开发落后地区,实现区域经济协调发展的过程中,不但重视运用市场这只“看不见的手”进行调节,而且特别注意采取特殊的有利于缩小地区差距的区域发展财税政策,依靠市场和政府干预的办法加速对边远落后地区的开发,消除区域发展差异。作为借鉴,我国财税政策要适当调整,从而更好地贯彻西部大开发战略。     

关于扩大人大财政监督职责的几个问题

在我国,审议财政预算及其执行情况,是各级人民代表大会及其常务委员会监督政府机关的工作,规范政府行为的重要途径。由于历史和现实诸多因素的制约,目前我国人大财政预算监督质量还不高。对此我们认为:一、应该对人大的财政监督职能及其实施有更加明确、规范的规定。二、针对我国目前预算实施所出现的问题,考虑(1)建立重大项目的特别全程审查制度。(2)加强人大对部门预算的审查。三、明确“第二财政”的财政性,把他的使用纳入人大的审查和监督的范围。     

按照公共财政的要求规范政府与市场的关系

政府与市场的关系问题是发展社会主义市场经济过程中很重要的一个问题。公共财政为规范政府与市场的关系提供了依据。政府对市场的干预应在市场“失效”的范围内 ,因此 ,应该明确界定政府与市场活动的空间 ,优化公共支出结构 ,加强法规法制建设 ,实施有效的宏观调控 ,使政府与市场真正形成合力 ,共同促进社会经济发展。     

中国西部财政供养人口适度比例问题研究--经验模型及实证应用

本文运用数理方法对我国西部地区的经济增长与财政供养人口适度比例之间的关系问题进行了系统深入的研究,提出了通过建立数学模型,用静态经验系数和动态经验系数,对贫困地区的政府机构和行政人员数量进行科学控制的新思路.     

邓小平的金融思想及其现实启示

文章从５个方面对邓小平的金融思想进行了具体的的概括和阐述：（１）在金融工作总的指导思想上,要坚持“核心论”,办好大金融;（２）在金融改革的取向选择上,要坚持“杠杆论”,强化对科技进步的金融支持;（３）要把银行办成真正的银行;（４）要稳步推进资本市场;（５）积极利用外资,促进中国金融走向世界。同时,文章还阐明,要在全社会尤其是各级领导干部和金融行业中,深入开展邓小平金融理论的学习,大力普及宣传金融基本知识和金融法律知识,树立和增强金融风险意识与金融法治意识;在邓小平金融思想的指导下,在金融改革的步伐上,步子应再迈大一些,积极进行金融创新,并应高度重视金融安全。     

Between Domestic Learning and External Coercion: Budgeting and Fiscal Management Reform in Greece

ABSTRACT

The article examines the interplay between external pressure and domestic learning through a case-study of Greek budgetary and fiscal management reform. Pre-crisis, budgetary management inadequacies were not efficiently addressed, mainly due to lack of awareness of problems, a low uncertainty environment and a strong political propensity to maintain discretionary use of financial resources. In contrast, crisis-era bailout conditionality represented a drastic change in the environment, increasing uncertainty and encouraging domestic openness to reform. The fiscal governance framework was significantly transformed, to a point of paradigm change. While there is no doubt regarding the impact of external pressure, the analysis highlights certain aspects that point to a domestic learning process, though variable in different parts of the political-administrative system.     

公共财政框架下的国库集中支付制度改革

公共财政是与社会主义市场经济体制相适应的,其有别于我国传统"生产建设型财政"的内容和要求,进行国库集中支付制度改革是健全公共财政体制的应有之义和具体的实现途径。在市场经济条件下,我国传统的国库分散管理制度显露出种种弊端,与公共财政的框架格格不入。因此,实行国库集中支付制度的改革有许多重要的现实意义和积极作用。但此项改革涉及面广,需要相关配套改革措施的配合和及时跟进,才能取得应有的效果。