台湾“行政程序法”制定公布十年之实施经验——为大陆行政程序法起草工作提供借鉴

台湾“行政程序法”于1999年2月3日公布，2001年1月1日起施行。依据台湾“行政程序法”第l条规定：“为使行政行为遵循公正、公开与民主之程序，确保依法行政之原则，以保障人民权益，提高行政效能，增进人民对行政之信赖，特制定本法”。台湾“行政程序法”之内容分为“总则”、“行政处分”、“行政契约”、“法规命令及行政规则”、“行政计画”、“行政指导”、“陈情”与“附则”等八章，共175条。自1999年2月3日公布至今，除于2000年12月27日及2001年6月20日两度修正公布第174条之1有关职权命令失效日期之规定，2005年12月28日配合政府资讯公开法之公布施行删除第44条、第45条之规定外，其余条文均未变动。台湾“行政程序法”实施之成效，包括强化民权保障、深化民主原则、贯彻依法行政、提高行政效能、增进人民对行政之信赖、行政法总论之法典化等。晚近，大陆倡议制定行政程序法之呼声不断。本文拟略述台湾“行政程序法”之立法沿革、主要内容、实施成效、所遏问题，期能为大陆行政程序法起草工作提供借鉴。     

“零碳排放”校园建设的综合效果分析——以特里尔应用科技大学贝肯费尔德校区为例

德国特里尔应用科技大学通过开发各种可再生能源技术,在贝肯菲尔德校区建设＂零碳排放＂校园,实现了电能与热能供应的二氧化碳＂零排放＂。该文系统分析了＂零碳排放＂校园的主要做法及其效果,提出了中国发展低碳经济和开发利用可再生能源的对策。     

专利制度的效率分析

从经济学角度分析,每一部法律制度均有其自身的事前效率目标和事后效率目标,并力求实现二者之间的均衡.专利制度的事前效率目标是实现对创新的最优激励,事后效率目标是达到价值最大化的使用,它通过创设一种具有排他性和可转让性的权利机制,旨在实现激励创新的事前效率和推广使用的事后效率之间的均衡.     

司法价值视阈下的审判公开

司法价值关乎具体的司法动向和司法目标的实现。在深化司法体制改革过程中,确立了司法公正、司法效率、司法民主的价值取向。审判公开在促进司法公正,提高司法效率,保障司法民主方面,彰显了司法价值。     

工业锅炉节能环保新途径—分层给煤燃烧

通过调查研究与论证,分析指出了工业链条锅炉由于燃烧不充分而对能源和环境产生的影响,并制定了相应的解决方案和措施.在使用新技术后,取得满意效果.     

人口集中与新型农村人居方式创建——宁夏新农村建设的一个视角

现阶段进行的新农村建设是中国工业化、城市化和现代化的有机组成部分,应坚持以人为本,树立“经济发展的目的是人的幸福而非地理空间普遍繁荣”的理念,遵循“按照可持续扩大盈利空间的要求提供生产要素”的规律,来调整现有的农村格局,即实行农村人口和部分经济活动的相对集中。宁夏农村特别是川区农村有实行这一措施的可行性条件。     

我国中小企业融资效率研究

我国中小企业主要集中在一些技术含量低,风险相对低,劳动密集型的产业和行业。其利润水平低,存在着资金供给渠道狭窄,内源融资规模有限,直接有效的资金供给不足,风险投资渠道不完善,商业信用不发达,以及贷款供给期限过短等障碍。中小企业融资效率主要受融资成本、资金到位率、资金利用率、企业清偿能力、融资机制规范程度、融资主体自由度等六方面的制约。为此应重视内源融资,优化资本结构,多种融资模式结合;强化现代企业制度,改善公司治理结构,选择符合企业长远利益的好的投资项目,保持对企业的控制权;建立针对中小企业的证券市场,完善中小企业的信用担保体系,有效降低企业的融资成本,为企业直接融资效率的提高创造良好的宏观条件。     

Coal and nuclear technologies: creating a false dichotomy for American energy policy

The American electric utility industry is entering a moment of transition. Once viewed as a stable and secure consortium of publicly regulated monopolies that produce and distribute electricity, the industry has weathered market restructuring only to face the ever-present risk of natural disasters, price fluctuations, terrorist attacks, and blackouts. This paper uses five criteria—technical feasibility, cost, negative externalities, reliability, and security—to evaluate the broad portfolio of energy technologies available to American electricity policymakers. Upon close inspection, energy efficiency practices, renewable energy systems, and small-scale distributed generation technologies appear to offer many advantages over large and centralized nuclear and fossil fueled generators. Contrary to the mimetic commentary produced by the media, these three approaches would present policymakers a superior alternative for curbing electricity demand, minimizing the risk of fuel interruptions and shortages, helping improve the fragile transmission network, and reducing environmental harm     

政府公务人员工作生活质量与行政效能之关系研究

随着对企业人力资源管理研究的深入,学者们对公共部门人力资源管理的研究也步入了正轨。公共部门人力资源管理重要目的之一是要使公务人员有良好的绩效表现及较高的服务品质,即具有较高的行政效能。难免要涉及到公务人员的工作生活质量问题。现代公共人力资源管理已经抛弃了传统的人事管理那种重控制、重监督、重处罚的消极管理,进入了创造良好的工作生活质量,并以此激发公务人员的活力的时代。     

增添新力量注入新活力

江泽民总书记在"5·31"重要讲话中把必须最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族伟大复兴增添新力量,必须以改革精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新活力,作为贯彻好"三个代表"要求的重要举措提到全党面前.不断为中华民族伟大复兴增添新力量,是全面建设小康社会的客观需求,是不断巩固党的执政地位的必然要求.不断为党的肌体注入新活力,必须建设和发展党内民主,必须创立选人用人的新机制,必须坚持从严治党的原则.