“非典”危机中的政府职责考量

处理各种危机或突发性事件，维持人民安居乐业的社会秩序，是政府不可或缺的重要职责和必备能力。面对此次异常严重的“非典”危机，中国政府表现出富于大局观的形势把握能力和危机处理能力，但也暴露出政府发布疫情信息一度不够及时、缺乏透明度，整体协调和应对重大危机的反应机制以及官员的考核和问责制度不够健全等问题。为此，应加快推进信息公开和政务公开，回应和保障公众的知情诉求；从体制上增强政府对非典事件的应急处理能力，建立完善危机管理体系；健全政府官员的考核和问责制度，疆化对权力的制约和责任的追究；在充分履行政府职责的同时注意发挥非政府组织的作用；加强国际交流，建立危机处理国际合作系统，从而促使政府更好地履行职责，完善公共管理体制，提升公共管理能力，体现服务型和责任型政府的本质要求。     

The Unexpected Effect of the 2001 Crisis: The Revival of Right-Wing Mobilisation in Argentina

The mass protests of December 2001 were a turning point in Argentine politics. However, their effects in the mid- to long term have been less clear. This article argues that the 2001 crisis had two distinct consequences. The first, which was expected and immediate, was the stimulus given to left-wing grassroots organisations. The other, unexpected and deferred, was the revitalisation of right-wing collectives in subsequent years. The article uses a multiple technique approach.     

An Empirical Research on the Impact of Credit Rationing on the R&D Investment——From a Perspective of Regional Differences

This paper uses a simplified theoretical model to analyze how the credit rationing affects the firms' R&D investment, and empirically tests the spatial heterogeneity in which the credit rationing affects R&D investment based on the large sample data of industrial firms in China. The empirical research shows that, the firms that suffer the more serious the degree of credit rationing, spend less R&D investment in terms of the overall situation. Other conditions remaining unchanged, the effect of credit rationing to R&D investment has obvious spatial heterogeneity in the area, and the inhibitory effect of credit rationing is not established in all regions, which depends on the regional financial development and the regional institutional quality. All kinds of robustness tests show that this hypothesis has better robustness.     

论公共危机治理中公民参与机制的建构

实现公民参与的有序性是公共危机治理的重要目标与难点。如何建构公共危机治理中公民参与机制是理论和实践中必须回答的问题。基于治理理论视野,提出建构公共危机治理中公民参与的五大机制:推行公共危机治理公民参与的责任机制;建构公共危机治理的公民教育机制;优化重大灾害性公共危机动员机制;建建重大灾害性公共危机沟通机制;建建志愿者及其公民组织制度化参与机制。     

提高耕地质量:农业内涵式发展之基

中国农业的重要制约因素是人多地少水少、耕地质量较低。如果不改变发展方式,粮食必将出现重大危机。根本出路在于实现以科技为支撑、以高端生态化为主线的农业产业革命,以内涵式发展来提高耕地的质量、发展多层次循环利用,并用高科技发展少用耕地的工厂化农业。现在应及早实施提高耕地质量的系统工程,构建市场、政府、科技相耦合的三元机制。     

关于我市工会经费税务代收工作的调研报告

从2012年1月1日起,天津以津南区、武清区为试点,实施工会经费（筹备金）税务代收工作,试行两季度已取得较大成效,但还存在一些明显问题。今后应在努力提高企事业单位缴费意识、全面强化相关人员服务意识、进一步加大工会财务制度建设力度、有效提升财务人员专业素质诸方面做些改善。     

新形势下高校资助育人工作机制探析

高校资助育人工作具有经济、教育、社会三大功能,但当前资助育人工作面临着资助体系不完善、育人功能不突出的现实困境。为进一步做好资助育人工作,实现在＂资助中坚持育人,育人中创新资助＂的目标,需要形成以体系构筑为支撑、教育强化为保障的资助育人模式。     

金融刑法分类标准的理论解 读简

金融诈骗罪的立法模式显然与破坏金融管理秩序罪存在不同,前者是诈骗行为在金融交易领域的体现,侵害的不仅仅是公私财产权,更包括对金融交易秩序的侵害。从刑事政策的角度来看,显然立法者希望将此类诈骗行为重点规制,将金融诈骗行为的构成要件采取了类似行政刑法立法的处理,其既难以归入典型的破坏金融管理秩序罪,也特殊于一般诈骗,形成当前立法的现状,是理论的修正也是政策的使然。     

我国银行业实行混业经营存在的法律问题及对策

在国际银行业混业经营的发展趋势下,我国目前采取分业经营体制的银行业向混业经营体制转变已是大势所趋。鉴于目前我国金融领域存在着金融机构产权不明、金融监管法律法规体系不健全、各监管主体之间缺乏合理有效的协调机制及金融机构信息披露制度不完善等诸多问题,应通过改革金融机构的产权结构、健全金融监管法律体系,加强各监管主体之间的协调及建立金融机构强制信息披露制度等措施来确保银行业混业经营的实现。     

论民进党之危机

民进党甫一执政,即陷入困局。民进党之危机乃是全面性、结构性之危机。危机非仅表现在贪渎弊案丛生,尤其因意识形态挂帅导致执政无能,其结果,台湾发展实际的需要与民进党维持政权选举的需要,构成了民进党执政无法调和的矛盾。台湾社会蓝绿对抗的选民结构,国民党的软弱无能和外部美日的支持,维持了民进党的生存空间,但也制约着民进党难以反省,因而看不出民进党有能力解决危机。民进党倘走向更加激进的“台独”方向,路必将愈走愈窄。