“破”与“立”:俄罗斯社会转型的历程与现状

俄罗斯的社会转型是先破后立,即以私有化为开端拉开其社会转型的序幕,在经过十余年的痛苦反思和屡受挫折后又将“和谐社会”作为其社会转型“立”的思想基础。它是破得彻底,立得艰难。总结归纳中国、俄罗斯本土和西方学界研究成果、梳理俄罗斯社会转型的历程和现状,使我们对社会转型“破”与“立”的严重脱节是其社会转型代价沉重的内在根源有了更深刻的认识。     

加强和改进党政干部教育培训的若干思考

党政干部教育培训是我国教育事业的重要组成部分。宁夏党政干部教育培训工作在培训主体、培训客体和管理环节方面都不同程度地存在着问题,需要树立和实践"大教育、大培训"的新理念,建立健全党政干部教育法规、制度和机制,通过整合教育资源、建设教育培训的主渠道等途径来加以解决。     

合作抑或冲突：变革时代的政府与社会关系考察——对马克思主义治理学说的历史诠释

马克思治理学说的最高境界是实现对国家治理的彻底超越而达至社会自治,其核心是实现治理权由政府向社会的回归.历史的演绎使这一经典命题不断走出人们纯抽象思辨的"黑匣子"而成为可感知的现实政府与社会关系的传统模式和现代形态存在着控权与放权、自然经济主线和商品经济主线的根本分野;中国转型期的政府与社会关系实际上是一种兼容传统控制型模式和现代释放型模式的"复合式形态".此为中国经济和社会发展提供了一种积极的动力模型和较具说服力的解释框架.     

“政府法治论”的理论价值

行政法理论基础问题是一国行政法体系主流行政法价值观与核心指导理念的反映。本文从行政法理论基础论证科学的行政法理论基础--由"人民政府论"发展到"政府法治论"的存在合理性与其价值功能。     

论“三个代表”与政府官员行政道德

"三个代表"重要思想体现了强烈的问题意识和危机意识,是对共产党执政合法必的理性思考的结果,也是对共产党中掌握公共权力的政府迷惘员的行政行为提出的法律和道德的要求,是对传统行政方式和西方行政方式的现实超越,将对中国政治文明的走向发生深远的影响.     

民主选举：从村级到乡镇级

最近几年的村民委员会改选实现了真正的民主选举。村级民主选举将从根本上动摇村干部配合乡镇政府乱收费的行为,但这会强化乡镇政府所属的众多的站、所、室及公司直接进入市场,征收费用。乡镇政府的市场介入会导致巨大的效率损失。因此,有必要规范乡镇政府行为,而实现乡镇级民主选举则是规范乡镇政府行为的必然选择。而且,从笔者论证的结果和选举实践来看,在我国实行乡镇级民主选举是可行的。     

市场与政府：当代中西方行政改革的基点

市场与政府是市场经济发展进程中两个交互演进的主题,市场失灵与政府失灵使二者走向现代整合的趋势。自20世纪70年代末以来,一些国家掀起了声势浩大的行政改革运动,浪潮迅即席卷全球。当代行政改革以寻求政府与市场的均衡为基点,通过市场化的改革重塑政府的职能与行为方式,体现了政府退缩和市场价值的回归。这种市场化的取向既是全球化与信息时代对改革的迫切需求,又是市场经济发展中政府与市场"两只手"较量与作用的结果。     

The Serbian Opposition and Civil Society: Roots of the Delayed Transition in Serbia

The article discusses the reasons for the ten-year delay in the democratic transition in Serbia, focusing in particular on opposition parties and civil society. It argues that the policy of opposition parties was partly responsible for the failure of an earlier fall of the Miloevic regime. While civil society has been similarly weak and divided, the article details how a number of NGOs proved to be crucial in the coordinated campaign which lead to the overthrow of the Miloevic regime in October 2000.     

俄罗斯私有化——理想与现实的碰撞

上世纪90年代,俄罗斯为了改变经济停滞不前的现状,推行了大规模的私有化运动。然而,事与愿违,一方面,私有化导致出现的并不是改革者所设想的"外部人控股"而是"内部人控股"的企业治理结构;另一方面,私有化后,国有资产被少数金融寡头控制,导致普通民众产生了对私有化乃至整个经济转轨过程的抵触情绪,降低了人们对改革的认同度。各种利益集团都希望利用"私有化"提供的机会为自己多争得一份"苏联的遗产","私有化"一词在俄罗斯与"掠夺"和"盗窃"几乎成了同意词。因此,俄选择私有化进行经济转轨的现实与改革者的理想并不一致,它是一个由利益集团的相互冲突和妥协决定的动态过程。     

宪政文化在近代中国的发展及其启示

根深蒂固的传统文化中心主义和"富强为体、宪政为用"的实用理性主义使近代中国的宪政建设多了几分曲折与坎坷。宪政的先声———自由主义的有效性在进入中国之初就潜伏着问题,这些问题消解了它的真正内涵,导致了一种文化上的误读。中国只有传统文化与宪政文化有机结合,才能结出幸福之果。