浅析国内府际博弈模式的缺陷与重构

本文通过归纳美国州际契约的成功要点，得出府际博弈“达优解”几个要件，即博弈主体地位独立而平等、获取资源的机会均等，博弈规则具法律效力、信息沟通快速顺畅，重视长期利益和相对利益等，认为造成目前我国府际博弈现状与“达优解”状态之间的差距的原因主要有传统的行政等级影响、获取资源的机会不公平，信息沟通机制滞后等因素，并提出相应的对策建议。     

财政资金绩效评价的探讨与思索

绩效评价对于企业而言是个有待完善的课题,对于财政而言是个全新的课题。针对我国现有的财政管理模式,财政必须从资金分配、流转、使用三环节下重力,才能“理好财,算好帐”,从源头惩治腐败,从根本上转变机关作风。建立一套完整的绩效评价体系如制度、机制、层次、指标等,都是财政管理“理念”的创新之措和改革之举,有利于调优公共财政,更好地满足经济和社会协调发展、城市和农村协调发展、人与自然协调发展的需要。     

面对经济新形势的理性思考

“十五”第一年开局良好 ,扩大内需的战略方针仍需坚持。但扩张型财政政策和货币政策已经出现边际效应递减的势头和政策长期化的危险倾向 ,应当适时把政策的重点转向化解经济风险。     

服务型政府建设与政府间纵向关系调整

服务型政府建设对政府间纵向关系这一中国政府体制重要方面的调整和改革提出了迫切要求。中国的政府间的纵向关系在结构性要素上具有权力较为集中的特点,在体制性要素上也有一系列独特性。这样的政府间纵向关系有其优势,也有其不足。建设服务型政府对政府间纵向关系调整提出的基本要求是:使各级政府能够有效回应和满足公民日益增长的公共服务需求,实现基本公共服务均等化,有效推进行政管理改革和政府职能转变;进一步保持与提升政府间纵向关系的优势并克服其不足。     

从微观行为视角看中国政府间纵向关系

改革开放以来,中国上下级政府间互动模式发生了一定的改变,其主要原因在于制度环境的变迁。当前,上下级政府间互动模式具有一定的积极影响,但也存在个人化色彩较重、部分规范性文件法理权威不足、决策执行效率低等问题。因此,完善法制和加强人大的地位,有助于解决目前存在的问题,引导上下级政府间向互动良性发展。     

政府财政支持高新技术发展的理论与对策研究

本文以高新技术的准公共性分析为切入点,分别从规范分析与生产函数模型分析角度论证高新技术产业发展中政府财政支持的必要性与理论依据,并进一步分析在高新技术领域中我国财政投融资总量与结构以及财税优惠政策等方面存在的问题,在此基础上提出财政支持高新技术发展的政策建议。     

Destructive Competition or Competition Destroyed? Regulatory Theory and the History of Irish Road Transportation Legislation

The principal aim of our study is to contribute to the debate over whether regulation is enacted in the interest of consumers, producers, political agents, or some combination of these. We examine the legislative debates and subsequent regulatory bills surrounding road transportation regulation in Ireland in light of the three dominant theories which purport to explain the existence of regulation: the public interest theory and the so-called Chicago and Virginia theories. A unique feature of our study is an attempt to integrate specific rhetorical concepts used in the public policy debates into the theoretical analysis of regulation. One noteworthy conclusion of our study is that theories of economic processes affect the shaping and results of public policy.     

论我国地方府际关系法制化的实现途径

地方府际关系是指各级地方政府之间的纵横关系网络，包括地方政府上下级之间的纵向关系和各个地方政府之间的横向关系。改革开放前后，我国地方府际关系的变化促进了我国政治、经济、社会、文化的发展，但也出现了一些问题，解决问题的关键是实现我国地方府际关系的法制化。文章从现阶段我国地方府际关系法制化涉及的主要问题出发，在借鉴西方发达国家地方府际关系法制化基本经验的基础上，探讨了我国地方府际关系法制化的实现途径。     

京津冀协同发展背景下的政策协同评估研究——基于省级“十三五”专项规划文本的分析

从国家层面提出的京津冀协同发展战略,对于推动京津冀一体化,打造以创新为特征的世界级城市群具有重要指导意义。在此背景下,实现区域协同目标,需要率先发挥政策的先导作用。为了保障政策制定的绩效水平,对京津冀三地的政策协同状况进行评估具有重要意义。根据政策协同理论的相关内容,借鉴日趋成熟的政策分析模型,融合文本分析的量化研究方法,构建了基于纵向维度和横向维度的政策协同分析框架,同时运用政策协同量化标准对北京、天津、河北三地的省级"十三五"专项规划进行了指标评分和数据分析,得出了有关京津冀地区政策协同状况的研究发现。     

Covenant of Mayors: Reasons for Being an Environmentally and Energy Friendly Municipality

The Covenant of Mayors (CM) is the mainstream European movement involving local authorities who voluntarily commit to increase energy efficiency and the use of renewable energy sources within their territories with the aim of reducing CO₂ emissions and meet the European Union objectives by 2020. One country that has a greater number of signatories of this agreement is Spain. This article analyzes which factors influence the decision of Spanish local authorities to join the ever‐growing movement. An empirical model is formulated to describe the behavior of Spanish local governments, this being a binary choice model which is a function of various political, economic, and technical factors. Among the prominent factors that influence this decision are population, availability of renewable energy, fiscal and environmental stress, citizens’ political preference, the contagion effect of neighboring municipalities, the existence of covenant coordinators, and finally, economic motivations.