转变职能 服务“三农”

乡镇政府作为我国的基层政府,直接面对农村广大人民群众,如何围绕服务“三农”去实现乡镇政府职能的转变,这关系到党在农村各项方针政策的贯彻落实和农村基层政权的巩固。随着农业税的取消以及“以工哺农”发展新时期的到来,农业与农村工作形势发生了巨大的变化,乡镇政府职能必须由侧重经济建设,向强化社会管理和公共服务转变。     

论中国共产党执政为民理念在不同时期的创新性

中国共产党执政为民理念是以马克思主义的执政理念为指导形成的，并伴随时代的发展而不断创新，从全心全意为人民服务到共同富裕和代表最广大人民群众的根本利益，再到以人为本，尽管在不同的历史时期有不同的表述形式，但其核心价值理念始终未变，对完成特定时期的执政目标具有重要的指导作用。     

国家干预的制度创新:第三部门——兼论第三部门与政府干预的维度

经济与社会治理应突破市场与国家非此即彼的单项选择,构造由市场、社会和国家共同参与的三维治理方案。为促进经济与社会的协调发展和谋求国际竞争优势,各国政府的治道变革方兴未艾,其中第三部门承担干预职能是政府治理变革的重要选择。     

规范公共行政行为必须控制政府组织的自利动因

公共行政行为的实施者是政府组织 ,作为社会公共利益的最高代表者不应具有自利动因。而事实上政府组织因其具有“经济人”特征 ,同样拥有自身的特殊利益 ,这种特殊利益往往随着社会分工的发展而日益突出 ,并由此而产生追逐自身利益最大化的自利动因。必须通过控制政府组织的自利动因 ,来规范公共行政行为 ,以达到保证公共行政行为在规范化轨道上健康运行的目的。     

中国政府管理创新体系研究

本文揭示了体制改革比机制创新更基础、更重要 ,分析了体制形成和运作的信念和系统哲学基础 ,进而构建了包括假设基础、管理哲学、政治体制、行政体制、组织结构、运行机制及管理手段与方法等七个层次的中国政府管理创新的内容体系 ,最后提出全面推进政府管理创新的对策。     

市场经济条件下社会福利的定位、改革与发展探究

在社会、宏观经济结构发生变动的情况下,我国社会福利制度面临结构性调整,目标、性质、功能、内容有待重新定位,“社区福利”、“混合福利”已经显现。作者在文中提出了社会福利层次论,现实的选择应在中观层次推行福利制度建设、实现制度整合,寻求政府行为与市场行为的均衡点,建立“两权分离、管办分开、法人办理、竞争经营”的新福利事业体制。     

实施目标管理是政府提高管理效能的重要手段

提高行政效率,降低行政成本,是行政管理体制改革的重要目标,目标管理作为政府提高行政管理效能的一种有效方法和手段,需要进一步强化勤政意识,实施人本管理,建立健全科学民主的决策机制、执行机制、督查监督机制及考评机制,以推动政府各项工作的有效落实,适应政府公共事务管理的需要。     

论地方政府对区域经济发展的调控作用

随着社会主义市场经济的发展,区域经济一体化成为必然的趋势。而我国由于资源分布、社会和经济特点的差异性造成区域经济发展水平较低,各地区经济发展不平衡。地方政府作为地方制度的供给者,有必要综合运用多种手段,从不同层面对区域经济发展进行调控,从而促进区域经济的协调、有序发展。     

从中西方法律文化比较的视角考察法治在中国的实现

通过对中西法律文化的分析比较可以看出,旧中国无法实现真正意义上的法治。在新中国社会主义制度创新的过程中,法治建设必不可少。但是由于缺乏民主的基础和法治的土壤,中国只能走政府推进型道路。     

对监狱工作法制化的一般性理解

监狱工作法制化,建立健全法律制度,只是基础性工作,落脚点是必须要认真去遵守.这种遵守不但是针对监狱工作本行业的法律制度,而且是针对整个法律体系.法制化应包括法律制度的形成,法律意识的培养,法律程序和法律文化的建设.监狱工作法制化的终极目标应是监狱工作法治化.