我国环境税立法初探

随着我国社会经济的高速发展,生态环境日益严重恶化,威胁和妨碍到我国的可持续发展.环境税作为有效解决环境问题的一种新经济手段,引起了学者们的极大关注.借鉴西方发达国家有关环境税的立法及具体实践,我国需尽快开征此税并进行相应的立法工作.     

刑事政策视野中我国自由刑的改革

教育、改善犯罪人，是现代刑事政策赋予自由刑的中心使命。自由刑在完成该使命方面存在局限，主要表现为：报应要求与矫正目的的冲突；矫正受到刑种及刑期的制约和限制；监狱也是一所犯罪学校；矫正目的的实现受国家财政投入的限制；监狱的低效。建议根据刑事政策发展的趋势，从立法、司法、执行三方面着手改革我国自由刑。     

完善法律 促进城乡协调发展

改革开放以来,我国城乡差距总体上呈现逐步扩大的趋势。从法律的层面来看,国家对城镇和农村在资金投入、教育权利、劳动就业权利、社会保障权利的不平等待遇,是城乡差距产生的一个主要原因。随着以征地活动为主的城市化进程发展,法律的不完善导致城市化进程中农民利益进一步受损,加剧了城乡差别。统筹城乡发展要借鉴国际经验,通过积极的立法形式向农村倾斜,扶植农村经济的发展;通过完善土地征用的有关法律、加强农村社会保障的立法,构建农村社会保障制度维护农民的权利;以完善违宪审查制度为切入点,全面清理对农民不平等的政策法规,使农民和城镇居民一样享受到宪法规定的同等待遇。     

无直接利益冲突犯罪初探

社会转型时期，由于利益的分化，社会冲突呈现出新的特点，部分地区甚至出现了无直接利益冲突的犯罪行为，需要引起足够的重视。本文介绍了对无直接利益冲突犯罪的合理界定，分析了在中国的现实状况和表现出的特点，阐释了无直接利益冲突犯罪存在可能的原因，最後提出社会合理化的刑事立法、司法和刑事一体化的综合规制对策。     

陕西实施西部大开发基本态势及对策调整研究

西部开发势头良好,效果明显,但同时也暴露出不少问题。陕西应围绕发展理念创新,进一步提高战略的科学性;围绕产业发展创新,做大做强特色经济;围绕制度、机制创新,塑造有活力的微观主体结构;围绕政府职能创新,健全和完善民生公共服务体系;积极争取中央政府对陕西发展的支持,以加快陕西西部大开发战略的实施。     

发展中的东盟“中国观”：从威胁到机会？

本文旨在分析为何东盟国家曾经将中国视为威胁，如今却转变观念，将中国视为促进地区稳定和一体化的重要推动力。第一部分将阐述东盟国家对中国的官方立场的变化，即从“中国威胁论”向“中国机会论”的转变。在80年代，当中国的经济开放促进了其与南部周边国家之间的关系时，这种观念的转变尤为突出。第二部分认为，在欧美日经济发展呈现出保护主义趋势，并遭遇发展瓶颈的情况下，中国的发展为东盟国家的经济增长提供了新契机。同时，笔者着重分析了中国从地区的不稳定根源向地区安全保障者转化的原因。第三部分指出，尽管中国与东盟国家之间建立起了特殊关系，但中国无法排斥其他大国，尤其是日本与美国在该地区的影响力。     

新时期吉林省专业技术人才开发对策

对于吉林省专业技术人才的开发,应从省情出发,坚持人才开发同经济发辰同步并适度超前的原则,注意外延增长与内涵开发相结合,以内涵开发为主,多元并举、整体协调、讲求实效、量力而行、突出重点、分步到位.本文在把握吉林省经济、社会和科技发展规律的基础上,深入分析了吉林省专业技术人才队伍的现状和发展趋势,提出了构筑新时期吉林省专业技术人才工程的总体思路及宏观构想.     

论公共政策创新的触发机制

国家的发展及其竞争力的高低在很大程度上取决于公共政策的质量，因此需要政府不断地进行公共政策创新。公共政策创新是政府面对环境的变化和竞争的挑战而进行的主动行为，而触发机制则是公共政策创新过程诱发、催促初始政策设计或最初政策发动的催化剂。     

公共政策议程的设定机制探究

公共政策议程的设定是公共政策过程中的核心环节。在政策议程设定的动力机制方面,定量化问题指标的突变以及定性化焦点事件、危机和符号三者的结合,引发了问题转化为政策议题。在政策议程设定的催化机制方面,官方决策者仍然起着主导作用,发挥明显的效果,公众、大众传媒力量逐渐壮大,"公众+网络媒体"的模式开始对"官方决策者+传统媒体"模式造成冲击。在政策议程设定的运行机制方面,问题则按优先权的建立,通过触发机制以及外部推动模式、动员模式或内部推动模式提上政策议程。     

陕西省循环经济发展量化研究

随着资源和环境对经济发展的约束作用日益显现，全球范围内已逐步对可持续发展有了深入的体认。故而，基于此一理念的循环经济正逐步取代传统的已高消耗、高污染为表征的经济发展模式。本文基于经济和环境、能源、人口四者之间的量化分析，基本判断出陕西省的经济发展模式正处于在可持续发展理念指导下的向循环经济模式转型期，从而对我省的循环经济、生态文明建设提出对策。