论公共服务的社会化和市场化

经济全球化和"政府再造"运动的发展,公共服务社会化、市场化已成为一种不可逆转的历史趋势。主要表现在政府权力分散化、服务主体多元化、服务机制市场化、公共事务国际化和电子政务网络化等方面。其动因在于市场经济、现代政治文明、现代科技深入发展的客观需要,根本在社会生产力的推动。当前,推进我国公共服务社会化、市场化的主要途径是继续深化行政审批制度的改革,加快发展第三部门,创建服务型政府,营造中国特色的公共管理文化。     

GATS与我国的服务贸易立法

《服务贸易总协定》(GATS)为国际贸易自由化提供了体制上的安排和保障。对发展中国家的服务业来说,加入GATS既是机遇,又是挑战。我国服务贸易自由立法的现状与不足,决定了今后一段时期我国服务贸易立法应遵循的基本原则,进一步完善立法     

实施社区警务战略的几点思考

实施社区警务战略必须深刻理解其重大意义 ,切实增强紧迫感和责任感 ;坚持群众路线 ,充分利用社区治安资源 ,走警务工作社会化的路子 ;紧紧依靠党委政府的领导 ,把社区警务建设纳入社区建设总体规划 ,实行社区治安综合治理 ;规范运作 ,稳步发展 ,建立社区警务健康发展的长效机制 ;与整个公安工作的改革配套进行 ,为实施社区警务战略奠定坚实的基础。     

Comparing Brokers in India: Informal Networks and Access to Public Services in Bihar and Gujarat

ABSTRACT

Faced with unresponsive and intimidating state institutions, citizens often need to rely on brokers to obtain state benefits. This article compares the ways in which brokers help people gain access to public services in two Indian states. Using ethnographic fieldwork in both states, we compare Bihar and Gujarat to argue that the evolution of the informal networks through which citizens gain access to public services constitutes an important dimension of democratisation processes. In both Gujarat and Bihar such brokerage networks have fragmented considerably over the last 40 years, while also becoming less marked by social hierarchies. This change has taken place despite a differing role and strength of political parties in the two states. The fragmentation and levelling of brokerage networks have enabled citizens to put more pressure on state institutions and power holders. This process of “informal democratisation” suggests that the comparative study of brokerage networks constitutes a promising and largely unexplored avenue to interpret the challenges facing governance and local democracy in India.     

立功制度的价值构造

立功制度是我国刑法中一项重要的刑罚制度,对于促进犯罪分子改恶从善,重新做人,实现我国刑法的教育功能具有重要意义。但是理论上对其重要价值尚缺乏深入研究。本文在正确界定价值一词基本涵义的基础上,对立功制度的公平价值、效率价值及两价值之间的关系进行了比较深入的分析。     

现代管理思想与现代物流管理

在供应链与供应链之间竞争取代单个企业之间竞争的时代 ,作为供应链管理的重要组成部分的现代物流管理和传统的物流管理相比发生了巨大的变化。业务流程重组思想、快速反应思想和关注价值链的战略思想 ,分别是现代物流管理的组织、方法和效益的集成和优化的思想基础     

电子政务建设与我国行政改革刍议

电子政务是一种新型的公共事务管理机制。实现电子政务与政府改革(政府再造)紧密相关。加快电子政务建设可以推动我国行政改革的深化。     

中国人口老龄化与老年社会服务

中国已是一个老龄化的国家。人口老龄化的迅速发展对中国老年社会服务提出了更高的要求。然而,中国现行的老年社会服务体系还存在着许多问题和不足,因此,中国的社会工作者有责任和义务积极参与老年社会服务的各项工作,为改善中国的老年社会服务体系而努力。     

国有资产管理的经济法律分析

传统的国有资产管理研究是基于两个前提 :国有资产属于全民所有和委托代理关系的存在。经过深入分析可知 ,全国公民和政府之间的委托代理关系并不存在 ,二者的关系更符合表见代理或无因管理的要件 ,可以看成是表见代理或无因管理的关系。文章提出了基于表见代理或无因管理的国有资产管理和国有企业公司治理的研究思路。     

论内保工作发展趋势——走社会保安服务之路

传统内保工作体制受到市场经济的挑战,改革这种体制是大势新趋.本文认为内保工作走社会保安服务之路是社会化分工的需要,是经济发展的趋势,是西方发达国家政府鼓励发展的方向,它比传统的内保工作具有明显的优势,走社会保安服务之路是今后内保工作发展的趋势.