论公共利益在行政法中的地位

行政法中的公共利益是由行政法规范限定的、特定时空下的、由行政主体主动捍卫的、体现在行政法运作中的利益,它的法律表现形式主要是公共道德、公共发展权等六个方面,它在行政法中的功能主要体现为对行政行为的排斥等四个方面。     

浅析“ICESCR＂2．1款“可获得最大化资源＂的内涵

近年来，关于如何推进国际社会的经济、社会和文化权利等人权的进一步实现问题引起了广泛的争论。现今社会中，越来越多的人意识到：为推进人权的目标进一步实现，如何界定可获得的资源以及如何分配这种资源变得尤为重要。为此，国际社会各界也进行了激烈的讨论。在界定“资源”的定义时，很多人将其限定在经济领域，这种理解本身存在一定的局限性，虽然在实现人权的过程中金融资金和财政等资源是必不可少的，但一国所拥有的自然、教育以及公权力等资源也是推进人权目标实现所必须的，基于此，对资源进行多元化理解能够帮助一国更好地推进实现人权的目标。     

宁夏传媒业人才开发问题及模式研究

传媒业在愈演愈烈的竞争中需要大批有较高政治素质、文化素质和业务素质的优秀传媒人才投身其中。探讨与现代传媒业发展相适应的人才开发新模式,对于加快宁夏传媒业人才队伍建设步伐,提升宁夏文化软实力和推动社会主义文化大发展大繁荣具有十分重要的现实意义。     

台湾南北区域产业经济发展失衡之多层面多因素分析——以PAM理论架构为视角

区域产业经济发展失衡不仅是发展中国家或地区的顽症，同样也是发达国家或地区的难题。本次研究以台湾地区南北产业经济发展为例，打破以往的“单层面研究”，创新性地引入公共事务管理整合（PAM）架构，采用深度访谈、参与式观察、实地调研、文献阅读等多种方式，层层抽丝剥茧，展开对台湾南北软环境、硬环境、自然资源（条件面）的差异性研究，进一步探析条件面上的差异对台湾南北部的民众、政府官员、专家学者在事实判断、价值判断、个体与群体的兼顾联结（本质面）上的影响，以及对台湾南北经济、社会、政治等宏观影响（现象面）。研究发现，台湾南北产业经济发展失衡的根本原因并非表面的政府与政策失灵，而是受民情文化（条件面）、公民认知（本质面）、社会政治（现象面）等深层次、多因素的影响。在两岸交流进入加速阶段的时代背景下，文章最后建设性地提出改善两岸关系的新启示。     

论社会主义核心价值主题的两个层面与科学发展

社会主义核心价值体系的主题是中国特色社会主义,中国特色社会主义是价值理想、价值目标,其价值功能是凝聚人心、团结人民、增进动力,形成共同奋斗的共同理想。从社会制度、发展道路、发展理念的层面考察,中国特色社会主义核心价值凸显了和平发展、竞争和谐、科技创新、法治共富等基本价值理念,这些核心价值最终要体现为社会的科学发展,因而具有最为广泛的群众性和现实性。     

党推进文化建设的历史经验及启示——以民主革命时期为例

新民主主义革命时期，党充分认识到文化的地位和作用，将文化建设作为党领导的民主革命事业的重要组成部分，积极推动中国新文化发展的历史进程，积累了丰富的文化建设经验，主要包括：把推进文化建设作为党的一项重要历史使命：坚持以马克思主义为指导并加强党对文化建设的领导；牢牢把握中国先进文化的前进方向；制定和实行正确的文化发展方针政策；重视包括知识分子在内的文化人才队伍建设。这些历史经验为党领导社会主义文化建设奠定了坚实的基础，也给当今中国建设文化强国、促进社会主义文化大发展大繁荣以重要启示。     

Re-conceptualizing State Responsibility: Human Security Protection, Confl icts and Governance

Different from the perspective of traditional national security, human security is an essential component of non-traditional security. Human security is influenced by multi-dimensional factors. Human security will be threatened if one or more of these dimensional factors get twisted. Such threats, once accumulated to a certain level, may trigger a confl ict. While some factors may have a low correlation with confl ict, some other factors may have a multiplying effect in triggering the confl ict. Further, confl ict may be triggered by a single factor or multiple factors. Poor governance may lead to escalation of confl icts. Deep understanding of triggering effects and their correlation with confl icts is essential to addressing the root causes and the management of conflicts effectively. Concepts of human security, state responsibility of protection and neo-interventionism have been developed in succession. Though the people-centered security framework draws global attention, it should be recognized that there is no international consensus on an optimal type of governance. However, according to the Charter of the United Nations, the primary responsibilities of human security protection should be rested on the government of a state. The principle of sovereignty remains the fundamental principle of international relations, which should be the guiding principle for addressing human security issues.     

核安全峰会与核安全全球治理

美国奥巴马政府上台以来,为应对核恐怖主义对美国国家安全造成的严峻威胁,提升国际社会应对核安全威胁的能力,重塑美国在核领域的领导地位,积极推动由各国首脑参加的核安全峰会。经过四届核安全峰会,国际社会在促进凝聚核安全共识、设定合作重点并推动核安全全球治理的建章立制等方面取得了诸多成果,但也面临着在后峰会时代保持国际合作势头、明确和完善核安全全球治理范畴以及进一步完善均衡的核安全全球治理机制等挑战。为确保核安全全球治理在后峰会时代的可持续发展,国际社会应在治理范畴方面分清主次,在治理模式方面坚持全球合作治理与国家治理相结合,发挥国际原子能机构的核心作用。拥有大量核材料与先进核安全技术的大国在全球治理中负有特殊责任,理应发挥表率作用。     

对中国特色社会主义认识的深化——基于党的十七大、十八大报告

经过党的十七大以来的五年实践,我们党对中国特色社会主义认识得到进一步深化,达到了新的高度,这集中体现在党的十八大报告从历史角度阐明了中国特色社会主义的发展历程,从道路、理论体系、制度及其之间的内在联系深刻揭示了中国特色社会主义的丰富内涵,从八个方面提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。     

Performance of Public–Private Partnerships and the Influence of Contractual Arrangements

This article seeks to answer two research questions: does public-private partnerships (ppp) live up to its promises to government? How do contractual arrangements affect ppp performance? We propose a conceptual framework to evaluate ppp performance by comparing actual project outcomes to government goals in initiating the partnerships, and to explore how a set of contractual arrangements affect the ppp performance on each identified goal. The framework is applied to a comparative case analysis of highway ppp experiences in the commonwealth of virginia (us) since the 1990s. The results show that these ppp cases were successful in accessing innovative finance, but their performance was mixed on reducing construction risk and transferring revenue risk. Generally improved over time with later projects, the ppp performance was affected not only by interaction among contractual arrangements –private partner selection, financial arrangements, role division, risk allocation, and project characteristics – but also by authorizing and supportive legislation in the policy domain.