论政府与公民社会在危机管理中的合作与互动

在公共危机管理中,政府与公民社会应是在政府主导下,公民社会最大限度发挥作用的相辅相成的合作伙伴关系。这样一种机制的确立并完善,是社会快速、有效防范化解危机的重要方略。     

鄂陕旅游合作开发的前景分析与构想

区域旅游合作开发已成为旅游业发展的必然趋势,陕西与湖北两省区城旅游合作开发应做好以下几点:确立开发重点;区域共同规划;整合旅游线路;共建旅游信息平台。     

“人本+育训结合”培养生态环保铁军的研究

良好的生态环境是“三新四高”战略实施的基础,建设一支作风硬、业务能力强、敢吃苦、愿吃苦的生态环保铁军迫在眉睫。培养生态环保铁军的人本思想与专业技能缺一不可,环境保护高职院校与环保企业都不应缺位。文章从生态环保铁军培养的必要性及校企合作方式起笔,着重探究“人本+育训结合”的培养机制创新,促进培养机制的变革。     

着力推进农业产业化

近年来,华坪县多措并举,在开展农业产业化经营、培育壮大主导产业方面取得了实质性进展,先后培育了乌木春茶叶、洪全鲜玉米、华农科技、亨达畜产品加工等10余家种植、养殖和农产品开发加工龙头企业,注册的专业协会15个。2003年,全县启动了河东九组、三马箐等4个以小康村为模式的新农村建设试点,通过开展产业化经营,去年,两村人均纯收入分别达4210元和4544元,已高于全省人均水平1倍多;全县龙头企业与农户的订单种植面积达3750亩,收购农副产品2402吨,实现产值327．5万元,为农民增收54．4万元。近4年来,华坪农民人均纯收入保持了11％的增幅,销售收入逾百万元的工业企业有134户。经过几年的开发,华坪的产业化经营已经取得了一定成效,但也存在项目少,组织化程度不高;深加工粗放,产业链不长,商品率低;龙头企业及合作经济组织与农户利益联系不紧密、运作不规范、承载能力弱等发展中的问题。针对这些问题,下一步推进农业产业化必须突出四大重点。     

周恩来旅欧与海外国共合作

上世纪20年代初。当国内的国共两党还在具体筹划联合事宜时,远在欧洲大陆的国共两党已率先实现了组织合作。成为领导旅欧华人反帝反封建的中坚力量。海外能够早于国内率先实现国共合作的创举。与周恩来卓越的领导是分不开的。国共两党携手法兰西．不仅为中共日后创立统一战线理论提供了理论依据和宝贵经验,而且还培养造就了一批国共两党的重要干部,为推动国内第一次国共合作起了十分重要的作用。     

论区域协调中政府合作协议的法律规制

政府合作协议是行政权的运行方式之一,它的运用和发展需要以相应的法律加以规制。政府所能缔结的合作协议内容应当符合依法行政原则要求,缔结程序要考虑到公众参与的要求和批准备案的问题。协议效力需要通过赋予协议方的自力救济权以及上级政府的监督制约来加以保障。     

非政府组织参与对行政管理体制的影响

随着市场经济的发展和政府职能的转变,我国非政府组织也逐渐发展并日益在公共管理中发挥重要的作用.非政府组织参与行政管理的法律地位可归纳为:以行政主体地位代表国家或人民履行公共管理职权,或者以相对人或相关人地位享有或行使针对国家的权利.我国非政府组织发展较晚,相应的文化环境和制度背景还不健全,行政管理体制也没有提供足够的参与空间,从而制约了非政府组织参与行政管理.因而,可以通过由政府组织和非政府组织合作完成公共行政职能,建立公益救济,尤其是公益诉讼制度,培育非政府组织的自治能力和参与能力.建设公民法律文化等途径建立非政府组织与政府良性互动的行政管理体制.     

办商合作：公共决策中民意表达与社会整合的新途径

民意是公共决策的社会基础.如何能够促使纷繁复杂的社会民意得到充分表达和合理整合呢?以竞争为基本特征的票决是近代以来公共决策中最主要的民意表达和聚合的重要方式.然而,作为票决主体的公民的原子化个体存在、票决过程中民意表达的断点式形式以及公民意见交融机制的缺乏,致使公共决策遇到诸多困难.而与之相对的协商合作方式因其具有平等、公开、程序化和连续性的特点,则能较好地克服票决方式的缺陷,使之成为公共决策过程中更加便捷和通达的民意表达和社会整合的新途径.     

非政府组织在农村社会救助中的作用

社会救助作为社会保障制度的原始形态和重要组成部分,是保障公民生存权的最后一层安全网,因而在改善民生、构建和谐社会中具有基础性的特殊意义.现阶段我国农村社会救助的主要制度有:五保供养制度、农村最低生活保障制度和农村救灾救助制度等.这些制度在实施中都不同程度地存在着问题.非政府组织在参与农村社会救助方面的优势,可以弥补农村社会救助的不足,能够起到补充资金提高效率和满足多样性的作用.在农村社会救助过程中构建政府与非政府组织合作模式的路径在于:构建共同的治理空间,形成组织上的互补和探索科学的合作方式.     

试析建设台湾海峡航运港口体系

构建台湾海峡航运港口体系具有重大意义 ,也具备不少有利条件。建设台湾海峡航运港口体系的内容 ,包括两岸合作建设台湾海峡物流中心 ,港口群 ,港口信息网 ,多功能港口航运体系和航运管理体系 ,以及合作进行航运科研开发和人才培训等