论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

潮起潮涌——广西人才小高地建设纪实

八桂发展春潮涌动。2004年4月,广西提出把“人才小高地”建设作为培养造就高层次人才队伍的重要载体。实践证明,这是西部地区在人才建设方面的一大创举。两年来,“人才小高地”在集聚高层次领军人才、完成高水准科研项目、推动重点产业(学科)发展等方面发挥了重要作用,产生了良好的经济社会效益。“人才小高地是立足广西区情、富有广西特色、符合培养造就高层次人才规律的一个崭新探索,是实施人才强桂战略的一项正确选择。”8月31日,在广西全区人才工作会议上,自治区党委书记刘奇葆如是说。如今的广西,不仅是一片生机勃勃的沃土,还成为各类…     

论全球化背景下现代化大都市中心城区发展战略趋向

在全球化背景下,国内外现代化大都市中心城区为增强城市在全球化竞争中的竞争力,在其区位功能定位、产业发展、环境优化和文化建设等方面均作过不懈的努力,提供了丰富的经验。总结这些努力和经验,大致可以了解当今现代化大都市中心城区的发展战略趋向。     

论产业集群的升级与创新

目前,我国的产业集群多数采取的是低成本产业集群的发展道路。随着市场经济的纵深发展,这种以低成本为核心竞争力的低端产业集群面临着衰退的困境。本文以浙江产业集群的发展为例,剖析产业集群升级的必要性,并探讨实现产业集群升级的措施和办法。     

建设文明和谐富裕新农村

平山县前大地村位于平山县城98公里处的国家级森林风景区驼梁山下，交通便利．环境优美．是良好的旅游休闲胜地。近年来，该村积极发展旅游业，他们依托旅游产业，全村现有126户．有80多户开设了家庭旅馆，人均年收入超过6千元，村集体纯收入12万元．是平山县远近闻名的生态富裕村．     

中部崛起与山西经济结构调整

继东部开放、西部开发、东北振兴三大区域政策后,党中央作出了“促进中部地区崛起”的决策。作为我国新阶段总体发展战略布局的重要组成部分,中部崛起对于形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局,对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义,对山西来说更是难得的历史机遇。为动员全省力量实施中部地区崛起战略,中共山西省委八届九次全会审议通过了关于实施中部地区崛起战略的决议,明确提出了我省实施中部地区崛起战略的总体要求、目标任务、基本原则和主要措施,号召全省干部群众抓住机遇、乘势而上,奋力实现山西崛起。这充分体现了山西人民不甘落后、实现跨越式发展的决心和信心。7月7日下午,省委宣传部召开“贯彻省委八届九次全会精神实现山西崛起座谈会”。来自省城理论界的专家学者以及省、县(区)政府部门负责人,结合各自工作实际,从不同层面、不同角度就贯彻落实省委关于山西实施中部地区崛起战略的决议提出了不少有价值的观点、意见和建议。与会专家认为,宣传思想战线要不断深化对山西实施中部地区崛起战略的重大理论问题和实际问题的研究,为实现山西崛起做好理论准备、提供理论支持,在营造山西崛起的浓厚氛围、形成山西崛起的强大合力上努力发挥自己独特的作用。本刊摘要刊发部分专家的发言材料,供读者学习参阅。     

德隆神话再思考

作为中国民营企业发展史上的神话———德隆,其发展、扩张及最后的失败都不仅仅是一个企业的事情,德隆所运用的融资技巧、并购方法,提出的产业整合理念以及最终因产融不合走向失败的过程,可以给我们很多值得学习的经验和教训。本文通过对德隆进行客观地分析,试总结出德隆神话背后的启示,以期促进我国民营企业更好地发展。     

早改早主动 创新促繁荣——党的十六大以来全省文化体制改革综述

党的十六大提出深化文化体制改革的战略任务后,湖北省加快了文化体制改革和文化建设步伐。省委、省政府提出了建设中西部文化强省战略,编制了我省第一部文化事业和文化产业发展规划,召开了全省宣传思想暨文化建设工作会议,颁发了《湖北省深化文化体制改革的实施方案》。根据中央和省委领导“比照试点”“早改早主动”的要求,全省把中央关于试点地区的精神与湖北的实际相结合,在享受不到试点地区优惠政策的情况下,积极稳妥推进改革,取得了初步成效。——文化管理体制逐步理顺。以创新管理体制、转变政府职能为突破口,初步建立起了党委领导、…     

动漫产业的土洋博弈

近日,第二届中国国际动漫节在杭州开幕,总金额达14亿人民币的动漫产业项目让美国、荷兰、丹麦等8个国家和地区的客商蜂拥而至。“忽如一夜春风来”,在政府强大的优惠政策助推下,动漫产业正成为国内外商家新的投资热点。面对国际巨头的强大竞争力,中国企业又如何在虎口夺食呢?     

浅论政府对投资风险产业的政策取向

由于风险投资产业在经济发展中所起的作用日益突出,政府有必要在政策上对他们予以扶持。本文从创造有效竞争的制度环境,建立高效率的价格管理体制,注意产业的整体规划和协调发展等几方面论述了政府应起的作用。