代表为谁而言？

今年六月初,工商银行等五大银行同时推出了一项最新收费措施,对银行卡在自动取款机上跨行查询,每笔收取0.3元的手续费。消费者如潮的唾沫,并没有挡住“霸王式收费”的步伐,然而全国人大代表黄细花、陈雪英要求暂停这项收费的一纸紧急建议,却成为社会热议的公共话题,也使事情出现了转折的可能。在现实生活中,各级人大代表提出的建议如汗牛充栋。那么,为何偏偏是“黄细花建议”激起了巨大反响?为何偏偏是黄细花成了民众心中的英雄?其实     

不妨公布建议办理情况

近日,安徽省芜湖市政府在网站上公布了今年市十三届人大四次会议代表议案和建议的办理情况,并附代表议案和建议办理情况目录表,以接受市民的监督(《江淮法制》2006年第三期)。在每年的地方人大、政协会上,许多代表委员都积极建言献策,提出议案和建议。然而,在不少地方代表们的建议几乎成了雾天放鸽子,不见了踪影,议案和建议的办理情况从不公布,代表们不知情,群众更不知道。这种状况在很大程度上挫伤了代表们提建议的积极性,也削弱了代表们参政议政的能力。建议办理情况不公布,主要在于政府部门忽视结案反馈的民主程序。有的政府部门只求建议…     

省人大常委会环资工委组织调研组到广南调研

在十届全国人大四次会议期问，云南代表团在代表议案截止时间内，共提交议案18件（其中，30人以上联名提出的17件，以全团名义帮出的1件）。     

代表建议为贫弱群体撑起法律保护伞

2005年11月12日，磁县辛庄营乡南豆公村村民褚海民夫妇流着眼泪来到县法律援助中心，哭诉说：“2005年3月3日下午，我儿子褚文龙被三马车挤撞，到现在已花去大量医疗费，但却得不到应有的赔偿，请求县法律援助中心给予帮助。”县法律援助中心值班人员及时稳定住褚海民夫妇的情绪，给他们倒上热水，慢慢听他们诉说．详细了解其中的原由。     

把握真谛须深入——如何使对“三个代表”重要思想的认识达到新高度

近年来。随着学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的兴起。广大党员干部对“三个代表”重要思想的认识不断提高，但仍然存在一些思想困惑。有人说，美国生产力比我们先进，这是不是说美国已经做到了代表先进生产力的发展要求？有人说，西方科学文化的影响比我们大。这是不是说西方已经做到了代表先进文化的前进方向?有人说，现在提“代表最广大人民的根本利益”，     

试论党的群众利益代表机制

在新时期,我们党提出了“三个代表”重要思想,从纲领层面上代表了最广大人民群众的根本利益。同时,它还要从实践层面上做到代表人民群众利益。要实现这种转化,必须重新审视政党在政治体制中的定位,实行党政分开;必须完善党群沟通体制,发展施政中的民主;必须深化干部人事制度改革,逐步推行选举制度;必须促进社会自治,支持人民群众当家作主。     

治人者治于法——行政法与人权

<正> 一、行政法与人权 1、行政法的精髓在于管理行政而不是行政管理。它通过监控行政权,保障公民宪法上和法律上规定的种种权利自由不受非法行政侵害。行政法关注的问题主要是:(1) 行政权的大小;(2) 行政权的运行准则和程序;(3) 行政权侵犯个人、组织的权利时,所给予的纠正和补救。其中,司法审查制度是行政法的核心。 2、国内学界在人权的范围上,尚无可以普遍接受的比较明确的界说。笔者倾向于认     

欧洲地方联络代表机构的发展及其运作方式

派驻地方性常设联络代表机构是地方政府管理过程当中比较普遍的一种管理模式.各种形式的常设联络代表机构推动了地方政府与国家乃至超国家实体的联络沟通、决策公关、社会交际和信息资源交换等,在更高层级的政治体系当中致力于实现地方的利益和价值诉求.这就为地方政治发展拓展了新的空间,也在一定程度上对传统的"中央-地方"关系作出了新的推演.     

试行履职登记制 强化代表职务观

“代表代表，散会就了”。以往，有的地方对人大代表闭会期间工作情况缺少量化和监督，代表履行职务干好干坏影响不大。这句顺口溜说的就是这种情况。如今，安义县人大常委会在全市率先试行代表履职登记工作制，对代表在大会及闭会期间的工作情况实行逐项登记、量化考核和奖惩跟进等措施，使广大代表的职务意识迅速“发酵”，纷纷努力在履职奉献中体现代表价值，“当代表光荣，有作为更光荣”的浓厚氛围正在全县形成。     

武平县办理代表建议制度化

7月11日，全省人大代表工作经验交流会在福州召开。会上，福州市人大常委会等9个单位从加强代表联系、深化代表述职、争先创优、加强代表建议办理、开展“五员”活动等方面介绍了代表工作经验，巫秀美等5位人大代表介绍了履职经验。省人大常委会党组书记、副主任张家坤在会上强调要进一步健全代表工作机制，推动代表工作上新水平。