服务型政府：和谐社会构建的必然要求

和谐社会包括人与自然、人与社会和公共治理的和谐.其中构建和谐社会的关键,就在于公共治理的和谐.而要实现公共治理的和谐,政府和政府管理是关键.服务型政府是在民主政治的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨,实行服务职能和承担服务责任的政府.服务型政府与构建社会主义和谐社会的宗旨是统一的,两者在方向和内容上具有一致性.建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求.建设服务型政府,就需要坚持"以人为本"的公众服务导向和行政理念;建立健全各项制度,建设法治政府;培育社会中介组织,建立政府与社会之间的合作.     

政府流再造:社区公共管理改革的路选择——以W市J区为分析对象

社区是政府提供公共服务和实施社会管理的基本单元.当前的社区公共管理体制是我国传统行政体制在微观领域的延续,具有相应的两大特点与四大问题.流程再造是社区公共管理改革的基本途径,社区公共管理流程再造的目标是:行政管理与自治管理分开;政府"掌舵"与民间"划桨"分开;社会管理与公共服务有机结合.社区流程再造应遵循以人为本、服务居民,简化流程、提高效能,整合人员、组建团队,构建平台、共享信息四个原则.     

政策性农业保险立法对政府的规制——基于公共选择理论的视角

基于公共选择理论的视角,为了防止、制止和禁止政府对农业保险政策扶持行为的随意性和对农业保险的过当干预,以及由此导致的政府职能的"缺位"、"越位"和"错位"现象,必须通过立法在维护政府干预宏观经济权威的同时,约束和规范政府的行为.农业保险立法就是国家运用法律化了的经济手段对农业保险进行宏观调控,在明确政府主导地位的基础上,发挥其在构建科学的经营管理体系与模式、政策扶持及监督管理等方面的职能,以促进农业保险的持续健康发展.     

简论“突发公共事件”中的媒体角色

我国新闻媒体在“突发公共事件”中应该担当怎样的角色,本文对此做出初步的探讨和阐释,认为新闻媒体应该是“准确信息的报道者”、“正确舆论的引导者”、“不当言行的监督者”和“公众利益的维护者”。     

协商民主:社会主义民主的重要实现形式

民主的本质在于人民当家作主。选举民主顺利地实现了人民对政府更替的控制,有利于实现人民当家作主,但选举并不等于民主,选举民主也有其内在的局限。协商民主在承认和反思选举民主的基础上应运而生,它有助于使民主更加完美,也是我国实现社会主义民主的重要途径。     

Analysis on the major obstacles of public participation in public policy-making

Participation in public policy-making is one of the important approaches for citizens to affect public policy, and also the guarantee of the scientific and democratic paths of the public policy. To enhance the cognitive level and ability of the citizen who participate in public policy-making, ensure the institutionalization and procedures of the public policy-making, make the information about the public policy-making open and transparent, this paper points out the main obstacles of citizens＇ participation in public policy-making mostly at present and enhance the quality of public policy.     

用“参与”消解基层“选择性治理”

消除农村基层政府选择性治理,当下基层最紧要、最关键的工作莫过于建立相应的民众参与制度和公共需求有效表达机制。建构以民众需求为导向的服务型政府,必须以建立有效的民众参与制度和公共需求表达机制为前提;巩固和加强中共在农村的执政基础,必须以建构民众需求为导向的服务型政府为前提。而民众需求,需要民主的机制来发现和保障。     

农民合作的一个博弈分析框架——西江洞村传统路会的个案分析

中国农民是社会的弱势群体,合作是农民取得自身利益不受侵蚀的重要方式。但是由于农民自身条件的限制以及经济人假说下的"搭便车"现象,中国农民合作历来并不顺畅。本文以湖南省平江县西江洞村传统路会为分析个案,运用进化博弈理论中的单群体模仿者动态模型对农民合作行为进行剖析,研究表明:通过促进农民合作的传统价值观的实现,以改变农民合作中囚徒困境的支付水平,从自身效用最大化出发的农民,其行为将最终收敛为合作。即促进农民合作的传统价值观的生成将是达成农民合作的重要方式。     

论传统知识与知识产权制度的内在契合及发展

传统知识是传统部族在漫长的精神生产和知识创新过程中孕育、传承的结晶.通过从传统知识"传统性"与知识产权对象"创造性"、传统知识"群体性"与知识产权"个体私权"、传统知识与公共领域等层面的剖析,有助于把握传统知识与知识产权制度之间的可契合性,为传统知识的保护模式提供选择和强化自主创新理论基础.     

应急预案的制定

应急预案的制定和管理是公共危机管理的核心环节之一。《国家突发公共事件总体应急预案》对预案的编制和管理作出了指导性规定,包括预案编制的目的、原