公共管理高端学术研讨及《公共管理学报》2006年编委会会议纪要

《公共管理学报》于2006年1月19日至21日在哈尔滨组织召开了2006年编委会会议及公共管理高端学术研讨会。20余位编委及特邀代表参加了会议,大家就《公共管理学报》的下一步的发展和我国公共管理的学科建设进行了热烈的研讨,特邀国家自然科学基金委管理学部杨列勋处长、复旦大学     

妨害传染病防治案件的刑法适用与实践考量

妨害传染病防治罪在司法实践中较少适用,但却是此次新型冠状病毒感染肺炎疫情法律防控体系中不可缺少的一个罪名。依法防控需要从法律适用和实践两个维度,准确适用妨害传染病防治罪的相关规定。在法律适用层面,需要重点对妨害传染病防治罪的犯罪构成要件及其与以危险方法危害公共安全罪的区分进行分析;在实践层面,需强调办理妨害传染病防治案件应注意坚持证据裁判原则、积极适用认罪认罚从宽制度并做好释法说理工作。     

新加坡"佛系抗疫"的策略及特点

面对突如其来的疫情,新加坡政府采用了与国际社会相当不同的"佛系抗疫"策略,是其在独特的地缘、历史和政治经济发展条件下的精心选择,核心是实现尽可能"保经济发展,稳社会秩序",以科学证据为基础,循证抗疫.新加坡的抗疫策略总结起来就是"外松内紧,可防可控"."外松"表现为所有措施都以尽可能不打乱商业和生活秩序,不影响经济发展为核心目标,不大规模地进行社区隔离、不叫停大型商业和社会聚集活动、不停课、不停学."内紧"表现为进行有步骤的精细化管理,以事后纠错为主.尽管国情完全不同,新加坡抗疫策略对当前我国进入后疫情时代,如何循序渐进恢复经济生产,有一定的参考价值.     

推动高端医疗设备制造

希望通过政策、医院、资本、企业多方形成合力,共同努力,把我国的高端医疗器械企业做起来,尽快打破外资企业垄断的局面,让更多的国产优质高端医疗器械造福患者,让人民更有幸福感。高端医疗设备制造是典型的资本技术双密集型产业,产品技术含量高,前期投入大,产出利润高,每一次创新都是对人类健康的一次推进,被誉为朝阳产业,是全球发达国家竞相争夺的领域。     

刑法文本中的“公共财产”与“公共财物”研究

我国刑法文本中同时存在着“公共财产”“公共财物”这一对相似的概念,导致人们对这两个概念难以形成清晰和统一的认知,进而影响刑事司法实践中对贪污罪条文“公共财物”这一概念的准确理解和适用。单从概念上进行分析,“公共财物”和“公共财产”的内涵都具有公共性,唯一不同在于外延是否包括财产性利益。但从法律方法视角进行分析,对于“公共财物”这一概念应当作出扩大解释,包括货币、物品和财产性利益在内。在刑事司法实践中,司法工作人员通过宪法解释、法律解释、指导案例、裁判说理等法律方法分析路径,可以有效消解这一对相似概念所导致的司法适用困境,更准确地处理贪污贿赂犯罪案件,落实反腐败工作,实现司法公正目标。     

快感的考古消费:文博类文创产业的产品特性研究

中国文创产业发展到今天的水平,应当重视产业细分与产业细分条件下产品特色的开发问题。对故宫文创业的个案进行“知识考古学”研究和考察的结果表明,文博类文创产品的基本特性为快感的考古消费,快感消费为产品经济面向的一端,考古则显示了该类产品的文化内涵。它通常包含了知识性、叙事性、场景性的精神内容。所谓知识性将涉及教育、权威、权力批判等几个方面的内涵;叙事性包含文本性、历史秩序性和可阐释性等内容;场景性则通过展演、姿态的造型等凸显。     

新时代社会公共信任建设的伦理基础

公共信任的核心要义是伦理普遍性,实质则是公众对政治、经济、文化及社会生活诸领域伦理普遍性诸形态的信任问题。政治领域公共信任建设的关键在权力,要强化规范性的伦理建构,把权力关进制度的笼子,从严治党,确保权为民所用;经济领域公共信任建设的关键是财富分配的正义性,对公权与财富私通、市场主体间恶意竞争要零容忍;文化领域公共信任建设的关键是真、善、美,产业化过度是文化领域伦理普遍性祛魅的直接诱因,要以社会主义核心价值观引领文化事业发展,确立讲政治、扬正气、促和谐的价值目标;社会领域公共信任建设的关键是伦理风尚,要倡导爱国、敬业、诚信、友善的公民气质,自由、平等、公正、法治的社会建设,富强、民主、文明、和谐的国家伦理。     

打造馨香世界的一流花卉产业

中央农村工作会议于2019年12月20日至21日召开,习近平总书记在会上指出,小康不小康,关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看"三农"工作成效。花卉是云南全力打造世界一流"绿色食品牌"的8个重点产业之一,花卉产品的附加值高,对农户增收贡献大。发展好在世界范围内具有鲜明比较优势的花卉产业,无论是对于深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,还是在打赢脱贫攻坚战中促进产业扶贫,在实施乡村振兴战略中推进产业兴旺等方面,都具有重要意义。     

北京市城市管理综合行政执法局 北京市住房和城乡建设委员会 北京市应急管理局 北京市市场监督管理局 北京市经济和信息化局关于做好复工复产疫情防控常态化工作的通告(京城管发[2020]28号)

为适应新冠肺炎疫情防控常态化要求,坚持做好防控工作,积极有序复工复产,根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规以及国家和本市应对新冠肺炎疫情的有关规定,现就做好复工复产疫情防控常态化工作,通告如下:一、各单位要运用"北京健康宝",做好员工、顾客、访客、服务提供商、居住人员等的防疫健康信息查验。对持有"北京健康宝"健康状态为"未见异常"的人员,进出商务楼宇、商超、餐馆、工厂、工地、公园景区、各类门店等场所,乘坐公共交通工具,进出社区、村等开展复工复产活动,无需提供其他与防疫相关健康证明材料。     

论公安情报产品的文体特征

公安情报产品是一种独特的文章类别,探讨其文体特征,有助于促成公安情报产品文体的成熟,提高情报编写质量。首先梳理公安情报产品文体的形成过程,然后辨析公安情报产品与公文、新闻、学术论文在文体上的异同,最后概括公安情报产品的文体特征。公安情报产品无法归属于其他文章类别,可自成一体,成为一种独立的文体。公安情报产品价值的实现完全取决于用户接受,用户接受成为情报编写的一种内在规定性。因此,公安情报产品的文体特征可归结为:关照用户的阅读体验。具体表现为:在表述方式以客观呈现为主,观点表达应力求言之有据,结构安排要求简单明了,语言风格崇尚浅易直白。