善治的十个要素

俞可平在2008年第31期《南方人物周刊》上说,中国治理改革的最终目标是实现善治。善冶包含了十个要素：一是合法性．即社会秩序和公共权威被自觉认可和服从的性质和状态;二是法治：三是透明性;四是责任性,即管理者应当对其自己的行为负责;五是回应,即公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时和负责的反应：六是有效,即管理应当有很高的效率;     

办商合作：公共决策中民意表达与社会整合的新途径

民意是公共决策的社会基础.如何能够促使纷繁复杂的社会民意得到充分表达和合理整合呢?以竞争为基本特征的票决是近代以来公共决策中最主要的民意表达和聚合的重要方式.然而,作为票决主体的公民的原子化个体存在、票决过程中民意表达的断点式形式以及公民意见交融机制的缺乏,致使公共决策遇到诸多困难.而与之相对的协商合作方式因其具有平等、公开、程序化和连续性的特点,则能较好地克服票决方式的缺陷,使之成为公共决策过程中更加便捷和通达的民意表达和社会整合的新途径.     

政府绩效评估体系亟待完善

一、我国当前政府绩效评估体系中存在的问题 1、政府绩效评估尚未形成制度。西方发达国家绩效评估的应用,普遍建立在新公共管理理论和政府再造实践的基础上。而当代西方国家公共管理中所蕴含的分权化管理、责任机制、结果为本、顾客导向等理念及其方法,为政府绩效评估提供了有效应用的制度基础和技术支持。从西方发达国家绩效评估的实践来看,他们已将绩效评估作为政府机构的法定要求。并建立和踺全了相应的评估机构。相反,从当前我国政府机构改革的进程看,我们国家对政府绩效评估。     

完善农村实现基本公共服务均等化的制度保障

统筹城乡基本公共服务,逐步实现城乡基本公共服务均等化,既是新农村建设的重大任务,也是构建和谐社会的重要目标。党的十七大报告明确提出：“缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化”注重实现基本公共服务均等化是面对社会转型进入关键时期我国政府提出的一个新的改革命题,是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。     

我国复杂产品系统自主创新研究

在比较优势逐渐丧失和存在发达国家压制的情况下,自主创新对于发展中国家技术追赶战略的实现至关重要.复杂产品系统在现代经济发展中发挥着重要作用,而我国复杂产品系统技术水平与发达国家相比差距较大,所以复杂产品系统的自主创新成为理论和实践中关注的焦点.通过研究发现:引进消化吸收再创新是发展中国家技术能力发展的一般轨迹,我国复杂产品系统自主创新的实现也应遵循这一路径;由于我国作为创新主体的企业大多存在技术、资本等各种资源相对匮乏和复杂产品系统涉及技术领域多、开发规模大、创新风险高等特性的问题,合作创新网络就成为我国复杂产品系统自主创新的最佳组织形式;面临发达国家的技术封锁策略,我国复杂产品系统自主创新依赖于国内技术集成创新来实现.我国干熄焦技术装置自主创新的实践验证了以上观点.     

冷观“大实蝇”实情

及时准确地将信息传递给普通百姓,依然是处置公共事件的第一原则 9月下旬至10月初,四川省广元市旺苍县部分乡镇果园发生柑橘大实蝇疫情,后经农业植物检疫部门紧急处置,疫情很快得到有效控制。据专家对《瞭望》新闻周刊记者介绍,柑橘大实蝇对人畜和其他作物并无影响,该虫只为害柑橘,与其他农作物病虫害一样,对人体健康不会     

公共文化服务体系向下倾斜

建设公共文化服务体系的方针是以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化事业单位为骨干,动员、鼓励社会力量积极参与。政府主导.就是政府要把建设公共文化服务体系、提供公共文化服务作为政府公共服务职能在文化领域的体现。公共文化服务要纳入到地方的经济社会发展规划,纳入到各级政府的重要议事     

废旧产品回收再造模式研究

实行废旧产品的循环利用,能够实现经济发展中的资源节约和环境友好.而明确废旧产品回收再制造的流程处理模式,选择合理的回收组织模式和再造组织模式,可以为废旧产品的循环利用提供具有实践价值的运作模式,从而提高循环利用资源的效率以及环境效益.     

西方政府服务的理论由来及其发展

西方政府应服务于民的思想由来已久,在古希腊的公共性理念中就已体现了这一思想,而近现代的社会契约论为其提供了系统的理论论证,当代的新公共管理和新公共服务理论则使这一理念在实践和理论方面都得到新的发展.这些为我国建设服务型政府提供了重要的理论资源.     

统筹城乡公共产品供给的财政政策思考

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本.针对现行国家财政在城乡间汲取和投入不均衡所致的城乡公共产品的严重失衡问题,必须改革财政体制,通过重构公共财政服务体系、建立健全财政支农资金的稳定增长机制和农村金融资金的回流机制、强化预算和监管、完善财政转移支付制度、统一城乡税制、理清不同层级政府间责权关系并精简机构、有效化解乡村债务等途径,进一步加大农村公共产品供给的财政保障力度,促进有利于城乡协调发展的城乡一体化公共产品供给体系的形成.