公益保护、行政处罚与行政公益诉讼——杭州市药监局江干分局“撮合私了”案引发的思考

药监局"撮合私了"行为的实质是放弃处罚权的不作为违法。销售假药之违法行为严重损害了社会公众的用药安全,同时破坏了市场主体的公平竞争秩序。违法行为所侵害的公共利益具有潜在危险性和主体不特定性特点,只有通过行政处罚才能修复违法行为所侵害的公共利益,所以,应当原则上禁止"撮合私了"。《治安管理处罚法》第9条的规定只是这个原则的例外,是在违法行为社会危害不大的前提下,综合考虑受害人补偿、调查成本等因素的制度选择。基于行政执法程序天然的利益对抗不足之缺陷,为了纠正随意"撮合私了"之违法行为,保护社会公众的用药安全与公平竞争权,将来修改《行政诉讼法》时应当确立行政公益诉讼制度。     

中华人民共和国反垄断法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

第一章 总则 第一条 为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。 第二条 中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。     

论WTO条件下行政性垄断案件的审理

在我国经济发展中行政性垄断严重阻碍了经济的正常运行破坏了市场秩序的建立，应加大预防和治理力度。     

“以人为本”魂在何处？

某重点中学高一学生李某上体育课时不小心擦破了点皮,流血。体育老师随身带着创可贴,用上。学校开家长会时,此事被作为以人为本的例子举出来,特别强调了创可贴过去放在医务室,现在上体育课由老师带在身上。李某的父亲别有一番滋味在心头:儿子在这所学校上的初中,中考的第一志愿报的本校,离录取线只差2分,结果向学校交了2万元的择校费才上了它的高中。而学校如果不收那些分     

我国反垄断法的现状及价值取向

在以市场经济为改革方向和加入WTO的背景下,我国反垄断法缺位,而反垄断法是我国发展市场经济和履行入世承诺的客观要求,我国反垄断法价值取向应立足于适度自由竞争,有效竞争,公平竞争。     

民建北京市委为北京市国有资产管理体制改革建言献策

民建北京市委在认真学习中共十六大报告和北京市政府工作报告后,认为随着我国市场经济体制的确立,原有的国有资产管理体制的一些弊端日益显现,多部门管理、政资不分、政企不分、企业激励机制不健全等制约着国有企业的发展,同时也有违市场经济公平、公正的要求,不利于营造公平竞争的经济发展环境.公有制为主体,多种经济成分共同发展的基本经济制度的建立,需要进一步深化国有资产管理体制改革.     

公平竞争秩序构建的宪法保护机制研究

对公平竞争秩序的保护是现代宪法的重要功能,其有助于提升政府治理的有效规制力.为构建公平竞争秩序,我国宪法应明确经济民主与竞争法治的基本理念,明确不同所有制经济主体的平等宪法地位.在此基础上,有效行使宪法赋予全国人大常委会的释宪权和赋予全国人大及其常委会的宪法监督权,启动经济释宪和经济制度宪法监督机制,再辅之以有效的反垄断行政诉讼机制,由此来构建起政府经济权力和国有经济权力运用的宪法界限与有效的宪法规制体制.     

WTO公平竞争原则在倾销与反倾销领域中的影响适用

建立以公平竞争为基础的多边贸易体系是世界贸易组织的基本目标,世界贸易组织的宗旨和各协议都体现了公平竞争原则.在世贸组织各项条款中,这一原则主要体现在第六条"倾销"、第七条"补贴"和第十七条"国际贸易"等条款之中.     

反倾销法与竞争法的冲突辨析

反倾销法与竞争法在基本目标、价值取向和对差价销售的认定等方面都存在冲突 ,而且反倾销法的出口设限以及反倾销程序的滥用也对竞争造成减损 ,厘清以上问题有助于提出反倾销法的改良方案 ,使其与竞争法的目标保持一致。     

共同富裕视域下新《反垄断法》制度设计

2008年8月1日我国颁布了《中华人民共和国反垄断法》（以下统称旧《反垄断法》）。这是我国改革开放30年,为解决市场垄断行为,维护公平自由竞争秩序,维护社会共同整体利益的一次重要立法。时隔14年后,2022年6月24日全国人大对《中华人民共和国反垄断法》进行了首次修订（以下简称新《反垄断法》）。这不仅是我国市场经济纵深发展（例如,数字经济迅猛发展）的实际需要,更是为构建服务型政府、营造健康营商环境、统一大市场维护社会共同利益进而最终实现共同富裕的必由之路。本文通过阐述新《反垄断法》是一部富民之法和进步之法,以及通过检视该法的不足、完善措施来浅析这部新法。