精准防控廉政风险

2011年4月,河南省新乡市委、市政府印发《关于开展风险点管理监督公开透明运行工作实施方案》,围绕关键岗位和重点环节,深入查找廉政风险点及表现形式,加强监督管理,构建权力公开透明运行机制。新乡市在各级党员干部中深入开展廉政风险防控教育,着力强化党员干部三种意识——"岗位就是风险点,有     

高校信息公开行政诉讼若干问题研究

高校信息公开行政诉讼有着重要的立论依据,迫切需要在理论和实践中推进。高校信息公开行政诉讼涉及到公开与不公开、主动公开与依申请公开的司法认定,这是人民法院审理高校信息公开行政诉讼案件的基础性问题。同时,人民法院在审理高校信息公开行政诉讼案件时应该平衡好信息公开与学术自主的关系。     

公安行政执法信息公开诉讼现状调查研究

从公安信息公开诉讼案件着手,通过研究近年来案件数量的年度走势、计算公安机关胜诉比例,以及分析原被告的败诉原因,总结出公安行政执法信息公开目前正面临着的三座大山:信息能否公开的界定问题、关于申请者资格的法条解读问题以及“滥诉”问题.同时对今后的制度完善提出了加快颁布高位阶法律、完善监督机制、拓宽警民交流渠道的三点构想.     

面向“知情权”的主观权利客观化体系建构:解读《政府信息公开条例》修改

新修改的《政府信息公开条例》废除"自身特殊需要"作为申请政府信息公开的前提,佐证我国政府信息自由立法面向客观法制度的发展,以及从"知的需要"到"知的权利"的转型。这一改变,除了具体法律适用层面的差别,更重要的是它与"以公开为原则"的基本立场一起,匹配信息公开范围和方式的周延性,尤其是"豁免条款"在布局和事由确定的清晰性,有助于信息公开制度朝向"知情权"意义上的主观权利客观化体系构建,体现开放性政府的发展方向,并有助于完善行政诉权的法释义学基础。对于实践中信息申请过度或者泛滥的应对,可在司法、行政甚至是立法论层面另予思考。     

持之以恒，扩展廉政文化的宣传平台：贺《检察风云》创刊20周年

《检察风云》杂志公开出版400期，又逢创刊20周年，我表示由衷地祝贺。《检察风云》1993年的创刊至今，始终坚持自己的办刊思’路和原则，从黑白到全彩色，从月刊到半月刊逐年稳步发展。     

从预算乱象看预算公开的制度障碍

2013年部门预算公开大幕开启。继广东、北京、上海、陕西等地公开2013年部门预算,国家发改委等多个中央部委近期也向社会公开2013年部门预算。虽然公开的项目有所增加,但从整体看,大多数预算报告按功能分类,内容粗疏,普通公众难以看懂。此外,项目支出数额巨大、"其他支出"暗藏玄机、"三公"预算藏头露尾等现象依然突出。专家认为,推进预算公开的目的是接受公众监督,国家应出台预算公开的规范和标准,重点公开三公预算,让部门预算报告"看得懂、能监管"。     

铲除不正之风生存的土壤空间

近日,某市纪委监察局与市直机关工委设立的"机关作风曝光台"出现在市委礼堂门前。曝光了四大类庸懒散奢行为,在"上班时间在办公室观看与工作无关的视频、玩游戏、看股票行情案例"中,市金融办看优酷视频、市科信局玩游戏、市人社局查股市行情分别"位列第一"。     

国务院办公厅印发《公共企事业单位信息公开规定制定办法》

2020年12月21日,国务院办公厅印发《公共企事业单位信息公开规定制定办法》(以下简称《办法》,发文号为"国办发[2020]50号"),部署加强公共企事业单位信息公开制度建设,深入推进公共企事业单位信息公开,更好维护人民群众切身利益,助力优化营商环境。《办法》指出,国务院有关主管部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想.     

《刑罚执行:一个尴尬的现实话题》系列报道之一检察监督:是防不胜防还是力不从心?

2019年11月4日,内蒙古自治区包头市中级人民法院的一份刑事裁定,撤销了该院11年前对伊利集团前董事长、现黑龙江红星集团董事长郑俊怀的两次减刑,引发了社会公众广泛关注。由于当事人郑俊怀的特殊身份和其先后任职的两家公司的影响力,有关减刑、假释、暂予监外执行的敏感话题再次浮出水面。一直以来,对于罪犯的减刑、假释,各地在法律之外规定了繁琐的内部审批程序,使得开庭审理和公开听证在一定程度上流于形式,成了名副其实的“未审先判”。这种本末倒置的做法,与国家设立减刑、假释制度立法目的不相符,严重削弱了司法裁判的权威和公平公正,更影响到国家对监狱服刑人员的人权保障形象。亡羊补牢,犹未为晚。尽快规范完善刑罚执行制度,将所有的减刑、假释、暂予监外执行等案件纳入统一规范的司法程序,使之步入法治轨道,已经刻不容缓。