安徽：推进项目管理方式

今年以来,安徽省气候异常,从春到秋,从北到南,灾害不断,先后遭受低温、干旱、洪涝、风雹、台风等多种自然灾害。据初步核查统计,全省受灾人口2002万人,农作物受灾面积2583万亩,倒塌房屋6.95万间,其中五保户、烈军属、特困户倒房2.3万户、5万多间。为提前谋划灾民倒房恢复重建工作,确保灾民安全过冬,灾情稳定后,省民政厅立即行动,着手安排灾民建房工作。     

“积极管理”无异于作茧自缚

陈水扁年初提出“积极管理、有效开放”的两岸经贸政策后,3月22日,“行政院”通过配套机制,全面地从严管理两岸经贸、投资、人员往来等,并增设对企业大陆投资的“政策面审查”。吴钊燮表示,执行事项,最迟在6月30日前完成。所谓“政策面审查”是指,对超过一定金额或与敏感科技有关产业的大陆投资案件,除项目审查程序外,先由有关部门邀请企业负责人及经理人,就企业财务计划、技术转移、输出设备、在台相对投资等要项,确定业者的具体承诺,并由业者出具同意接受政府“实地查核”之承诺书后,再提送投审会审查。不难看出,该配套机制收紧了大陆投资…     

美国对小企业的扶持政策及其启示

美国小企业的发展与美国政府完善的小企业扶持政策体系是分不开的。美国政府设立了专门的小企业管理体系;建立了完善的小企业法律保障体系;制定了全面促进小企业创新发展的政策体系;构建了完整的小企业融资与信用担保体系;构筑了全方位的小企业服务与保障体系;逐步形成了小企业区位聚集化经营体系。借鉴美国政府对中小企业的扶持政策,对促进我国中小企业的发展具有重要启示和意义。     

对完善我国权力制约和监督机制的思考

加强对行政权的制约和监督是执政党建设的普遍规律,也是行政权自产生后无法回避的重大课题。尤其在体制转轨过程中,更需加强对权力的制约和监督。对此,要建立民主监督制度,以民制权;建立独立的监督制度,依法制权;建立平衡制约机制,以权制权。     

慎用“国家经济安全”盾牌

一个国家,尤其是中国这样的大国,如果没有一种开放和包容的心态,必将在全球化趋势不可回避的年代付出巨大的代价2006年8月8日,商务部、国资委、国家税务总局、国家工商行政总局、证监会和外管局等六部委联合颁布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》,并将于今年的9月8日起正式施行。届时,这部《规定》将取代已实施了三年     

江西省人民政府办公厅关于印发江西省安全生产“十一五”规划的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 《江西省安全生产“十一五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。     

河南省人民政府办公厅关于停止执行省政府及省政府办公厅部分涉及企业文件的通知

各市、县人民政府,省人民政府各部门:为了适应改革开放和完善社会主义市场经济体制以及优化我省企业经营环境的需要,经省政府批准,自本通知印发之日起,停止执行本通知附件所列省政府及省政府办公厅涉及企业文件。附件:省政府决定停止执行的省政府及省政府办公厅涉及企业文件目录河南省人民政府办公厅二○○二年十二月三十一日     

试论基层公安机关在未成年犯罪嫌疑人打击与保护问题上的冲突与调和

我国对未成年犯罪确立的“教育、保护、挽救”的刑事政策，对于处理未成年人刑事案件提倡从轻、减轻甚至免除处罚，目前司法实践中对于犯有盗窃罪、抢夺罪情节轻微的未成年犯罪嫌疑人一般不作为犯罪处理。由于我国未建立独立的少年司法制度，基层公安机关尚未完全转变执法观念，在打击与保护未成年犯罪嫌疑人问题上产生了冲突。在这种情况下，基层公安机关应当在全面了解未成年人犯罪的特点、如何预防和减少未成年犯罪，以及我国对未成年人犯罪的刑事政策的基础上，适时转变观念，以挽救失足的未成年人为目标，做到打击与保护的有机结合，有机统一。     

对推动建设和谐世界理论的初步认识

中国改革开放以来,随着现代化建设的推进,外交理论建设和政策思想探索也出现新的进展.胡锦涛主席提出的推动建设和谐世界的重要思想,集新时期中国外交理念创新之大成,是中国整个社会主义初级阶段外交的总目标、总纲领.这一重要思想对中国坚持走和平发展道路和促进世界和平与发展事业都有重大的指导意义.