河北:减灾由“传统”走向“科学”

<正>2009年是河北省救灾减灾任务十分繁重的一年,也是充满考验和挑战的一年。部分地区先后遭受了50年一遇的特大干旱、风雹和暴雪的袭击,灾害强度之大,受灾范围之广历史罕见。面     

我国企业参与灾害管理探索

自然灾害危害人的生命、破坏人类基础设施与生存环境、影响社会生产生活秩序,是人类社会共同面对的挑战。据联合国环境规划署报告,即便在正常年份,全球因为自然灾害导致的直接经济损失每年也超过600亿美元。2004年东南亚海啸,2005年美国卡特里娜飓风,     

构建灾害经济学理论体系的几个关键问题

灾害经济学属于一门新兴的学科。虽然从上世纪50年代以来至今,国内外的一些专家学者、机构和组织,对灾害经济学进行了许多卓有成效的探索,但是灾害经济学及其理论新体系至今还没有系统地构建起来。建立新兴的灾害经济学及其理论新体系,是防灾减灾的迫切需要;是人类社会生存与发展的迫切需要。     

灾害事件中行政应急权的行使

行政应急权力的正确使用是有效解决灾害事件的重要手段。政府应对应急状态时所必须的权力是一把双刃剑,行政应急权力的设置与行使应当而且必须受到法律的规制。灾害事件中应急权的使用应做到事前的权力来源的立法完善、权力主体的确定和应急机构的设置;事中应确定应急权行使的条件、原则、内容、对象、范围、程序和时间以及对应急权的监督;事后通过立法手段、司法手段及采取行政问责制的方式对行政应急权进行有效的监督。从而对灾害事件中行政应急权的行使确立一套较为完善的法律体系。     

刘少奇社会救助思想和实践研究

刘少奇对社会救助的论述相对不多,但却提出了很多具有启发意义的观点。在思想上,刘少奇主张把社会救助工作提升到政治的高度,明确了政府在社会救助中的主导作用。在实践上,刘少奇主张实施积极的救助措施,反对单纯赈济的观点;主张根据不同地区和行业的特点,实现救助措施多样化;主张多方筹措救助资金,建立合理的救助资金分担机制。     

“9．11”给摩天大楼敲响了警钟

公元2001年9月11日美国纽约时间9时许,世界上最大的商业建筑群、纽约市的标志性建筑——纽约世界贸易中心遭到两架劫机的撞击后爆炸,致使高度分别为415米和 417米的110层“双子”建筑相继倒塌,这种恐怖行为除了对人类文明的反动外,也从另外一个方面向现代社会的安     

暴风雨来袭房屋损毁责任谁来担

今年夏天，北京遭遇了一场罕见的暴风雨，引发了社会各界对极端天气事件的广泛关注。由于气象灾害在我国各地发生越来越频繁，因此经常发生市民的房屋在暴风雨侵袭后出现毁损、漏水等情况，从而引发部分房东与租户、楼门上下邻里、市政与市民之间的房产损害纠纷。的确，暴风雨过后，老百姓会面临诸多房产损害责任方面的困惑，到底暴风雨引发的房产损害，责任应该由谁来担？我们需要的是拿起法律的武器，正确维护自己的合法权益。     

应急小常识

<正>如何报警发生危及公共安全与个人人身、财产安全的突发事件时,及时报警是每个社会成员应尽的义务。有危难就打110.公安机关110、119、122报警服务电话已实行"三台合一",发现治安、刑事案件,发生火灾、交通事故,以及水、电、气、热等公共设施出现危及人身、财产安     

落实科学发展观 重视和加强应急管理工作

刚刚进入2008年，一场始料末及的冰雪灾害摆在了国人面前，影响面之大，受灾情况之严重都是罕见的。在全国上下众志成城，抗灾救灾的同时，我国近几年逐步建立起来的应急管理工作体系也在经受着实战的检验。灾情发生后，受灾各地各部门相继启动应急预案，实施各种应急措施，开展各项救灾工作，努力降低灾害损失程度。     

电子政务推动减灾救灾的科学化与现代化

江西省自然灾害主要以台风、暴雨洪涝、雷电、地质灾害、农、林业生物灾害为主。主要特点：一是风雹雷电灾害频繁，雷电死亡人数位居榜首；二是集中性强降雨次数多，常常诱发地质灾害；三是强台风影响早、个数多、损失重；四是农业生物灾害爆发，早稻稻瘟病危害重是近十年之最；五是干旱持续时间长，影响范围广。特别是近期遭遇的雨雪冰冻灾害，持续时问之长、范围之广、危害之重，历史罕见。