智利的收入分配与社会政策

20世纪90年代以来,智利在减贫方面取得了明显成效,目前已成为拉美地区贫困率最低的国家之一。但与发达国家相比,智利贫富差距悬殊的社会不公现象仍较为突出。本文考察了近20年来智利收入分配形势的变化趋势和特点,分析了社会保护政策在减贫中的结构性作用;针对近年来实施的有条件现金转移计划,以非缴费型社会救助养老金和智利团结计划为两个案例,分析了社会政策在收入再分配中的作用。     

政府在非洲国家减贫中的作用评析

非洲国家贫困的普遍性、区域性、长期性特征,以及政府在掌控国家公共资源的支配特性,决定了政府在国家减贫中应发挥主导和决定性的作用.其主要表现在:通过行政手段和执政资源,将减贫纳入国家发展战略与执政党的施政纲领及执政目标之一,奠定国家减贫的制度基础;通过调整财政支出、信贷资金等经济手段,加大减贫的资金投入,构筑减贫的物质经济基础;通过土地改革、鼓励中小企业发展等政策手段,给穷人提供更多参与经济活动的机会,增加穷人的收入;实施专项减贫计划,实行有针对性的减贫.而政府在减贫中也有诸多局限性.为保证非洲国家政府在减贫中取得实效,需要处理好政府与市场、私营企业和非政府组织,以及穷人的关系.     

中国减贫25年的历程、经验及启示

从1978年开始至今,中国的减贫事业取得了显著成就,但中国目前仍是人均收入水平较低的发展中国家,消除贫困的任务仍相当艰巨,还需要进行长期艰苦的努力,逐步改变贫困地区经济、社会、文化的落后状况,为达到小康水平创造条件。     

中国对非减贫合作：模式创新与发展动向——基于“中非命运共同体”视域的考察

中非一直坚持构建命运共同体,在这一进程中如何实现减贫脱贫成为了无法避免的现实问题。如今的减贫合作新模式以构建“中非命运共同体”为基本方向,以多层次的共同体合作为主要架构,以共生性意识为行动理念,超越了西方减贫合作模式,实现了对中国传统对外减贫合作模式的发展。中国对非减贫合作的模式创新推动了非洲减贫事业的长足进步,中非减贫合作在经济议题及非经济议题方面均出现新的发展动向,这也为世界范围内发展中国家互利互助实现减贫目标提供了参考模板,有助于实现全球共同发展。     

中国和拉美国家减贫合作的空间与路径

中国和拉美国家的减贫合作不仅将为各自的贫困治理提供更多的机会和选择,也有助于双方形成利益共享的命运共同体。本文旨在回答“中拉减贫合作的现有水平如何”“有哪些合作空间”“双方需要什么样的减贫合作”“如何开展减贫合作”等重要问题,从而为中拉减贫合作提供一种建设性方案。研究发现,中国和拉美都认识到了减贫合作的重要性,已经开始有意识地将减贫纳入合作范畴。中拉减贫合作已经具备了政策、思想交流和实践基础,但双方合作仍处于起步探索阶段,无论在减贫合作理念的相互交流和理解、合作领域和手段的创新、合作项目减贫效应和社会效益的提升等方面都具有巨大的发展空间和潜力。中拉减贫合作要遵循顺应需求、互利共赢、互学互鉴、合作多样化原则,以确保合作的可持续性,使双方的发展命运连接在一起。在路径选择上,中拉减贫合作既要吸收借鉴中国与其他发展中国家合作的成功经验,也要充分考虑拉美国家的特点。现阶段,打造机制化、启发式、多层次的知识共享体系,提升贸易活动的益贫性和包容性,强化投资和援助的社会效益,探索数字化减贫合作的可能,是中拉减贫合作的可行路径。     

中国特色减贫道路的理论内涵、经验启示及其世界意义

中国特色减贫道路坚持党的领导和政府主导,强调社会力量支持和群众参与,注重聚焦问题且减贫举措精准;把减贫与扶制、扶志、扶智紧密相结合,扶贫开发工作与基层组织建设互促互进,坚持走生态脱贫之路。中国特色减贫道路极大地推动了世界减贫进程,为人类提供了贫困治理的中国方案。     

2020决战决胜脱贫攻坚

在亚的斯亚贝巴举行的中非减贫发展高端对话会上,一本来自中国的著作《摆脱贫困》成为焦点。这本书记录了习近平总书记当年在福建省宁德地区工作期间的思考与实践,对减贫脱贫着墨尤其多。穿越时空和语言的界限,“人穷不能志短”“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”等观点引发广泛共鸣。一位来自刚果(金)的与会代表感慨,非洲有数以万计的“当年的宁德”,这本书不仅是写给中国读者,更是写给所有非洲人和所有致力于摆脱贫穷泥沼的国家和人民的。万里之外的中国,一场改变数千万人命运的脱贫攻坚大决战,正在深入推进。“年度脱贫攻坚任务全面完成。”2019年12月召开的全国扶贫开发工作会议宣布,预计2019年减少贫困人口1000万人以上,340个左右贫困县脱贫摘帽。     

基于金字塔底层视角的菲律宾减贫:CARD的案例研究

本文从小额信贷模式出发探讨菲律宾的非政府组织减贫。菲律宾是最早推行小额信贷模式的国家之一,小额信贷被作为减贫的重要工具得到广泛推广。非政府组织"农业与乡村发展中心"(CARD)使贫困阶层妇女实现了经济自立,有助于构建较为稳定的社会经济基础。本文指出,国家和跨国公司等行为主体需要参与到民生建设中来构建良性的商业生态链。中国企业在"走出去"过程中要重视与当地非政府组织合作开展减贫,创造兼具社会价值和经济价值的"共享价值"。     

乌干达：艾滋病与减贫

艾滋病是个全球关注、关系到民族兴衰、社会稳定和经济及社会可持续发展的重大问题，其危害的严重性已经被众多国家和政府认识到。非洲是世界上贫困人口最集中的地区之一，也是艾滋病疫情高发区。     

从体制变革性减贫到精准扶贫：改革开放以来中国共产党扶贫思想的与时俱进

贫困是困扰世界人民的普遍问题。消除贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。改革开放以来,中国共产党扶贫实践先后经历了：体制变革推动减贫阶段,专项扶贫举措瞄准贫困地区;大规模扶贫开发和八七脱贫攻坚阶段,目标瞄准贫困县;巩固温饱成果、夯实小康基础的深度扶贫开发阶段,目标瞄准贫困村;全面小康下的精准扶贫阶段,目标瞄准贫困户和贫困人四个阶段。改革开放以来,中国共产党坚持开发式扶贫,扶贫瞄准目标逐步下沉,扶贫对象逐渐精准,这些扶贫举措为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的基础。