政府雇员制：“双刃剑”能否激活中国公务员制度改革

政府雇员制产生的动因:一是建立“灵活、高效、廉洁”的政府需要;二是满足政府职能动态发展的需要;三是适应现代信息技术发展的需要。在我国雇员制有三种模式:即吉林模式、珠海模式和深圳模式。这三种模式对中国公务员制度产生了冲击:首先,它突破公务员的永业制与稳定性,增强了政府雇佣关系的弹性;其次,改变公务员管理的“规则控制”,实现了工作考评的“结果取向”;再次,它改变了公务员的“通才性质”,实现了“技术精英”管理。若没有法律制度的保障监管和行政体制改革配套而行,“政府雇员制”可能呈现“双刃剑”效应,积极作用与负面效应同时并存。因此,在推行“政府雇员制”时应着力解决:制度创新与制度连续性问题;政府职位“公共性”与雇员“自利性”结合的问题;政府与雇员双方与权利规范问题等。     

绍兴县:深入开展“作风建设年”活动

今年是县镇两级新班子的开局之年,也是绍兴县在高基数上实现新跨越的突破之年。我们根据省委统一部署,扎实开展"作风建设年"活动,创新理念、创新载体、创新机制,着力转变干部作风,加快经济社会科学发展、率先发展,取得了一定成效。     

村民自治的空壳化根源分析和思路探讨

村民自治自试行至今已经近20年,与国家的法律制度不断推进相伴随的却是“三农问题”的日益突出,我们看到,这一制度预期的目标确实面临一系列严峻挑战,不仅可能遇到无法实现的矛盾,而且其自身的成长空间也愈来愈小。村民自治有自治形式而无自治内容,沦为空壳化的趋向须得到高度关注。而村委会组织的准行政化角色、现行《村民委员会组织法》立法缺陷、村委会职能与村民自治功能的有限性、农民流动等因素导致的乡村社会发展的空心化这一宏观社会背景是造成空壳化的四条主要原因。但在当前的中国只能实现这一制度,因此必须实现思路的转变,由政治维权转向组织农民,相应以能否促进农民生产生活的改善和新农村的建设作为村民自治形式的标准,创新村民自治的形式。     

论《机械原理》教学创新思维能力培养

从培养学生创新思维能力出发,根据机械原理课程的特点和教学实践,简述了创新思维的特点、基本方式;提出了在教学中培养学生创新能力的几点建议,最后结合课程内容,着重介绍创新思维方法在机构分析与设计中的运用实例.     

非公企业党建贵在创新

非公企业党建是党建工作中的新内容。有新目标和新内涵，因此也要有新方法。     

国有企业提升战略性新兴产业创新发展能力的思考

战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。2008年,世界主要国家为应对金融危机,纷纷制定新兴产业发展战略,2010年中国政府正式部署加快发展战略性新兴产业,近5年,国资央企加快发展战略性新兴产业。战略性新兴产业是新兴技术和新兴产业深度融合的产物,其领域范围随着时间推移会发生调整变化,具有先导性或前瞻性、战略性、倍增性和辐射性、可持续性、国际竞争性等特征,发展周期分为孕育阶段、不稳定阶段、转换阶段和稳定阶段,不同阶段对创新要求不同。国有企业需客观认识影响战略性新兴产业发展的矛盾和问题,科学合理谋划资本投入,落实好企业科技创新主体地位,打造适应战略性新兴产业发展的原创技术策源地,借助创新联合体推动战略性新兴产业集群发展,优化战略性新兴产业创新生态,加快提升战略性新兴产业创新发展能力。     

加强新时代党的建设着力提升自主创新能力

党的领导是我国科技事业健康发展的根本保证。新时代国有企业提升自主创新能力,需充分认识党建工作与科技创新深度融合、推动提升自主创新能力的重要性。本文结合中国石油科技工作实际,提出新时代提升国有企业自主创新能力,需以党的建设为引领,将提升学习能力、实践能力、创新能力作为增强“政治三力”的具体体现;强化责任担当,将全面从严治党要求转化为提升自主创新能力的具体行动;坚持问题导向转变工作作风,明确能源与化工创新高地建设思路与具体举措,把党建引领优势转化为科技创新动力,以高水平科技自立自强推动企业高质量发展。     

新时代科研院所科研人员思想政治工作的创新路径探索——以中国石油勘探开发研究院为例

习近平总书记指出,要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。新时代新征程,实现高水平科技自立自强,需要扎实做好科研院所科研人员的思想政治工作,教育引导广大科研人员牢固树立与奋进世界一流相一致的人生观和价值观。本文结合中国石油勘探开发研究院实际,分析做好新时代科研院所思想政治工作的重要意义及存在的问题,提出新时代科研院所思想政治工作“1234”创新体系,即贯穿“一条主线”、打造“两个平台”、强化“三个引领”、实施“四项工程”,为科研院所加强和改进思想政治工作、激发员工创新创造活力提供有益借鉴。     

党建工作与油气田科研生产深度融合的实践探索

新形势下党建工作与生产经营深度融合是国有企业党建工作的重要课题,对于油气田企业科研院所而言,必须加强党建引领科研创新,把党组织优势转化为科技创新动力,以科研成效检验党建工作实效,推动党建工作与科研工作深度融合。青海油田勘探开发研究院党委通过实施领航工程、铸魂工程、夯基工程、尖兵工程、廉洁工程、助力工程全面提升党建工作水平,把党的政治优势、组织优势最大程度地转化为科研攻关的优势,把党建工作成效体现在科研生产力的提升上。     

论党建引领乡村振兴的中国式现代化道路北大核心

实施乡村振兴战略是中国共产党领导中国式现代化的必然选择,是中国式现代化道路的集中体现。经过五年规划实施,党建引领成为乡村振兴战略推进的重要现象和基本策略,是乡村振兴取得了阶段性成果的关键所在。何以如此?本文在理论层面借鉴“政治势能”理论和公共政策扩散理论,构建“政治势能传导—统合引领改革”的解释框架,立足“结构—过程”分析超常规政治逻辑下政治势能形成传递过程,沿着“制度—生活”阐释统合型实践逻辑下发展型治理模式形成理路。何以接续?基于大量地方创新案例和数据,本文凝练和提出党建引领乡村振兴多维一体创新机制,即价值引导机制、组织整合机制、项目运行机制、服务保障机制,以期接续推进乡村振兴战略走向深入。