三大篇章折射上海“十一五”发展蓝图——经济发展 城市繁荣 社会和谐

市十二届人大四次会议将审议《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。为使常委会组成人员和市人大代表进一步了解规划编制情况，人事代表工委会同财经委、城建环保委、教科文卫委组织了三场专题报告会，分别就经济发展、城市发展和社会发展三个专题邀请市政府相关部门负责人对市“十一五”规划涉及的若干专题作了深入细致的介绍。本刊记者选取了其中透露的一些新思路，供读者参考。     

共建和谐社会 展示党的风采——写在中央国家机关第二届职工运动会开幕之际

每当有重要活动的时候,大会组委会都用主题 宣传口号,来激励参加活动的各位代表。这次中央 国家机关第二届职工运动会的主题口号——“增强 体质,展示风采,共建和谐,喜迎奥运”,每一 个词组,都凝聚着组委会对这次运动会的精神主 旨,使我深有感触。我愿以个人认识的角度来领会 这十六个宇,与大家共勉。     

五措并举构建和谐社会

胡锦涛总书记最近在视察贵州时强调指出：“构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务。”“同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。”这一重要论述，标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律有了新的认识。我们要认真学习领会胡锦涛同志的重要讲话，与时俱进、勇于实践、勇于探索、认真落实。     

依法制“独” 维护和平 促进统一

《反分裂国家法》凝聚了中国人民反分裂斗争的宝贵经验和政治智慧,是我们以法律来遏制“台独”分裂活动、维护台海和平稳定、促进祖国和平统一的重大举措,表明对台政策进入“依法反独”新阶段。全面领会这部法律的准确含义,把握这部法律的立法宗旨,对于我们做好新形势下的对台工作,具有重大指导意义。     

创建和谐劳动关系 构建社会主义和谐社会

创建和谐劳动关系是构建和谐社会的客观要求和必然选择。本文立足武汉,介绍了武汉市创建和谐劳动关系的实践,分析了存在的问题,并就进一步创建和谐劳动关系提出了对策建议。     

非法经营同类营业罪适用问题辨析

非法经营同类营业罪中的经理不包括所谓的部门经理、分公司经理,但包括厂长、总裁等与董事、经理地位、职权相当或相同的人;经营不等于兼职,仅有参股投资行为,但未参与实际管理的,不能认定为经营;在认定是否属于同类营业时,关键看实际非法经营的全部或部分项目是否属于行为人所任职的国有公司、企业间核定经营范围;该罪所谓的非法利益,应是指行为人的个人所得,而非其兼营单位的获利。     

和谐沈阳：“活力之都”的振兴渴望

从今年起,沈阳市环保局生态处处长索丽珍的心情发生了根本的变化,因为就在2004年的12月30日,沈阳被正式授予“国家环保模范城市”称号,该称号的获得被认为是沈阳城市环境改善实现“质的飞跃”的标志性大事件。“沈阳摘了重污染的帽子,就好像我自己被摘了帽子一样,比谁都高兴。”索丽珍说。2004年,沈阳还有几件大事:“2006沈阳世界园艺博览会”成功申办,清故宫、清福陵、清昭陵被列入世界文化遗产名录,被评为“2004CCTV全国十大最具经济活力城市”。同年,沈阳的固定资产投资增幅、实际利用外资增幅、规模以上工业总产值增幅、地方财政收入…     

加强三方协商机制建设推进劳动关系和谐发展

加强劳动关系三方协商机制建设,建立健全稳定和谐的劳动关系,是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的重要保证,是履行工会基本职责、坚持走中国特色社会主义工会发展道路的内在要求。劳动关系是最主要的社会关系之一,劳动关系的和谐稳定,不仅是经济发展的前提,更是构建和谐社会的重要内容和基石。构建社会主义和谐社会,协调稳定劳动关系,工会肩负着义不容辞的重要责任。     

构建社会主义和谐社会笔谈（四篇）——构建社会主义和谐社会要正确认识社会转型期突发性群体事件

党的十六届四中全会向全党明确提出要不断提高构建社会主义和谐社会的能力。这一要求,适应了当前我国社会结构和社会生活深刻变化的迫切需要,扩展了我国社会主义现代化建设的内涵,对于我们党巩固执政基础,完成执政任务,实现经济社会协调发展,具有重大的战略意义。如何从理论上认识和把握社会主义和谐社会的深刻内涵,从实践上切实提高构建社会主义和谐社会的能力,是需要我们认真探讨的重大问题。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对提高构建社会主义和谐社会的能力问题进行探讨。     

试论行政法利益平衡功能

利益可以分为国家利益、社会利益和个人利益。国家利益与社会利益可以统称为公共利益。个人利益与公共利益之间存在冲突的现实性。行政法律制度的一个重要功能就在于协调国家、社会、个人三者之间的利益于一个良性的法律和社会秩序之中。